○의장 김은수  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  오늘은 보건소장님 외에 거기 계시는 직원분들이 많이 오셨는데, 사실 보건소가 지금 비상근무 사태잖아요, 그죠? 오늘 저희들도 같이 걱정을 좀 해야 될 것 같습니다.
  성원이 되었으므로 제243회 예천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 김은수  의사일정 제1항 2021년도 군정 주요업무 계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다.
  의사일정에 따라 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 김은수  소장님 잠시 기다려 주기 바랍니다.
  보건소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  강영구 의원님.

○강영구 의원  예, 소장님 고생하십니다. 강영구 의원입니다.
  먼저 주변 코로나 확진자 발생으로 인해서 예천군도 비상사태인 걸로 알고 있습니다. 그래도 업무보고에 참석하신 소장님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 코로나19로 인해 선제적 대응을 하기 위해서 소장님을 비롯한 보건소 전 직원분들께 고생하신다는 말씀을 먼저 드리고 또 의장님과 의원님들께 부탁의 말씀을 드립니다.
  시국이 급박하게 돌아가고 있는 관계로 보건소장님을 비롯한 전 직원들이 업무 복귀를 할 수 있도록 좀 의원님들의 이해를 구합니다.
  이상입니다.

○의장 김은수  수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원 계십니까?
  정창우 의원님.

○정창우 의원  예, 짧게 말씀 드리겠습니다.
  273페이지고요. 생활 속 걷기 뚜벅이 운영에 대해 질문을 드리겠습니다. 긍정적인 효과가 기대되는 사업의 초기 검토가 적절하게 이루어졌는지에 대해서 의문을 가지고 있었는데요. 코로나19 방역 대책도 대책이고 우리 군에서 사업을 진행하는 것도 그만큼 중요하다라고 생각이 들어서 존경하는 강영구 부의장님의 의견에 전적으로 동의를 하지만 질문을 드릴 거는 드려야겠다, 생각이 들어서 짧게 말씀 드리겠습니다.
  예천인터넷뉴스 기사 띄워주시기 바랍니다.
  (자료화면을 보며)
  소장님께서 이 기사를 보셨습니까?

○정창우 의원  사실 기사에 표현된 우려와 같이 악용 사례가 없도록 어떠한 조치를 취하고 계십니까?

○정창우 의원  그러면 그 악용 사례를 막을 수 있는 적절한 조치는 지금 없다 그거죠?
  21년도 예산서를 보면 걷기 모바일 앱 사용료로 해서 월 90만원 12개월 해서 약 1000만원의 예산이 반영되어 있었는데, 이 서비스를 제공하는 워크온 본사에 제가 문의를 했습니다.
  답변 메일 열어주시기 바랍니다.
  (자료화면을 보며) 
 일단 제가 먼저 좀 말씀을 드리겠습니다.
 일단 제가 세 가지에 대해서 질문을 했고요. ‘걸음 수 측정이 어떻게 이루어지는지? 정확한 걸음 수 측정은 어려운 건지? 그리고 악용 사례를 방지할 방법은 없는지?’에 대해서 문의를 했는데, 휴대폰 내의 걷기 센서를 이용해 가지고 측정하고 있어서 이동 거리에 따른 측정 방법이 아니랍니다. 그리고 실제로 걸음을 걸은 것인지 그리고 손으로 흔든 것인지 파악하는 것에는 한계가 있다고 하고요. 어플리케이션 특성상 원천적으로 흔들림으로 걸음 수가 올라가는 것을 방지할 수 있는 방법은 없습니다라고 답변이 왔어요.
  제가 의회 시작하고 나서 처음부터 계속해서 말씀을 드리는 게 최초 사업 계획부터 이러한 부분까지 철저하게 검토가 이루어져야 한다, 모든 사업에 있어서. 그런데 그런 부분이 좀 부족한 것 같아서 좀 안타깝다는 말씀을 드리고요.
  긍정적인 의도가 필히 긍정적인 결과로 나타나지는 않습니다. 물론 소장님께서도 말씀을 해 주셨지만 이렇게 뚜벅이 사업을 하지 말라는 얘기가 아니고 보건소에서 최초의 사업을 시행할 때 이런 부분까지 좀 깊게 검토를 하셨으면 좀 어떠했을까라는 의미에서 제가 오늘 이 말씀을 드리고요.
  어쨌든 오늘 앞서 의장님께서도 말씀을 해 주셨지만 공백을 조금이라도 줄이는 의미에서 보고 순서를 조정했습니다. 그래서 저희 의회에서도 보건소의 업무에 대해서 좀 유념을 하고 있고. 그리고 조금이라도 더 배려를 해드리고 있다라는 점 깊이 유념해 주시기를 바랍니다.

○정창우 의원  이상입니다.

○의장 김은수  더 질의하실 의원 계십니까?
(｢없습니다｣하는 의원 있음)
  더 질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  의원님들 다음 주민복지실 보고인데, 보건소가 지금 인근도 그렇고 우리 군도 좀 비상이 걸린 걸로 알고 있습니다. 오늘 소장님도 업무에 복귀하도록 좀 배려를 해 주시면 고맙겠습니다.
  다음은 주민복지실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 김은수  실장님 잠시 기다려주시기 바랍니다.
  주민복지실장 보고 사항에 대해 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  조동인 의원님.

○조동인 의원  예, 주민복지실장님 수고 많으십니다.
  25페이지에 관련해서 질문을 좀 드리겠습니다. 지금 여기에 장애인 단체를 보게 되면 장애인협회 등을 비롯해서 5개소가 있습니다. 그렇죠?

○조동인 의원  그 외에 또 자활센터라든가 시각 장애인이라든가 이런 것은 또 별도로 또 나누어져 있습니다. 그렇죠?

○조동인 의원  그런데 인구 6만 도시로 봤을 때, 장애인복지관의 필요성에 대해서 언급을 하고자 하거든요?

○조동인 의원  정말 그 집에 많이 아픈 장애인이 한 명 있을 경우에는 그 부모들이라든가 가족들 모두가 사회생활을 정상적으로 영위하기가 상당히 힘이 듭니다.

○조동인 의원  우리 예천에는 지금 보게 되면 중증장애인들에 대한 주간복지센터도 없습니다. 그렇다면 장애인들의 재활 서비스라든가 교육이라든가 이런 것을 좀 더 활성화를 시키고 군민들에게 복지 서비스를 제공하려면 본 의원의 생각으로는 복지관이 필요하다고 생각하는데, 주민복지실장님의 생각은 어떠신지 묻고 싶습니다.

○조동인 의원  조금 더 크게 말씀해 주시겠습니까?

○조동인 의원  그래서 지금 인구의 약 한 10%가 보면 물론 경미한 장애인들도 있지만 장애인에 속합니다. 물론 중증 장애인들도 많고요. 우리가 이런 필요성을 느끼고 인지를 할 때에 계획이 수립이 된다고 보는데, 주민복지실장님께서는 필요성을 느낀다고 말씀하셨으니까 여기에 대해서 적극 한번 좀 검토를 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.

○조동인 의원  물론 이렇게 검토를 하셔도 건립되기까지는 아마 시간이 몇 년 걸릴 겁니다. 지금부터라도 군민들의, 장애인들의 행복 복지를 위해서 적극적으로 검토하고 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○조동인 의원  예, 이상입니다.

○의장 김은수  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원 계십니까?
  신동은 의원님.

○신동은 의원  예, 실장님 수고 많습니다. 신동은 의원입니다.
  방금 같은 경우는 조동인 의원님께서 장애인 복지관의 필요성에 대해서 언급을 해 주셨는데, 저도 항상 이런 생각을 가지고 있습니다. 지금 우리 장애인 시설이 보면 교통, 지체, 시각 또 발달 장애인 각각 장애인 시설들이 다 흩어져 있어요. 그렇죠? 분산돼 있는데 그나마도 여건이 사실 좋지 않습니다. 그래서 자꾸 이사도 다니고 이렇게 하는데. 지금 그렇게 하면서도 그 임대료라든가 이런 지원이 없죠?

○신동은 의원  그래요? 여기에 보니까 뒤에 돌봄 센터, 돌봄 센터죠? 34쪽에 보면 다 함께 돌봄 센터 같은 경우에, 아파트를 구입을 해서 리모델링을 하고 해서 위탁 계약을 체결하는 걸로 이렇게 돼 있잖아요, 그죠?

○신동은 의원  그러면 이 돌봄센터를 군에서 다 마련을 해서 위탁 체결해서 운영만 하도록 이렇게 계약 체결할 거 아닙니까, 그렇죠?

○신동은 의원  이런 거와 비교했을 때 장애인 업무도 국가 업무거든요? 국가 업무인데, 이런 거를 각종 시설들이 편제돼서 이렇게 관리를 하고 있는데. 국가 업무임에도 불구하고 임대료를 각각 다 알아서 이렇게 하는 걸로 이때까지 해오다가 그것도 일부 지원을 하는 걸로 이렇게 되었단 말이죠? 저는 이 장애인 업무 같은 경우는 국가사무를 우리가 위임받아서 하는 거지만 임대료 같은 이런 시설 지원 측면은 다 지원할 필요성이 있지 않느냐 하는 그런 생각을 합니다.
  그리고 또 일부 들어보니까 인건비도 다 여기에 책정이 안 돼 있더라고요? 그래서 그런 부분은 좀 개선해야 하지 않느냐 하는 그런 생각을 합니다. 미래를 봤을 때는 신도시도 들어왔고 장애인 복지관을 하나 만들어서 다 같이 이렇게 통합을 할 필요성이 있다고 봐요. 그래서 그런 것도 구상을 할 때가 되지 않았느냐 하는 그런 생각을 합니다.

○신동은 의원  일단 장애인 복지시설들이 통합되기 전이라도 거기에 임대료 지원이라든가 기초적인, 기본적인 인건비 관계 이런 것들은 좀 면밀하게 파악을 해서 부족한 부분들은 지원될 수 있도록 세심하게 신경을 좀 써주시기를 부탁드리겠습니다.

○신동은 의원  예, 이상입니다.

○의장 김은수  더 질의하실 의원 계십니까?
  강영구 의원님.

○강영구 의원  실장님, 한 가지만 물어보도록 하겠습니다. 강영구 의원입니다.
  먼저 주민복지실 실장으로 오시게 됨을 축하의 말씀을 드립니다. 전문성을 가지고 계시는 실장님께서 오셔서 보다 많은 예천군민들에 대한 복지 부분을, 좀 많은 관심을 가지고 신경을 써주시기를 바라면서.
  요즘 언론에 대두되고 있는 부분들이 좀 있습니다. 어르신들하고 또 아동 그리고 장애인들 학대에 대한 부분이 연일 보도가 되고 있는데, 예천군에도 지금 5200억 정도의 예산 중에 1200억 정도, 20% 이상이 되죠? 예산이 복지 부분에 투입이 되고 있는데. 예천군에서도 지금 주간보호시설이나 요양시설 또 유치원, 어린이집 이런 부분이 지원을 상당히 많이 해주고 있는데. 아동들 학대에 대한, 모든 학대에 대한 부분들을 우리가 대책에 대한 부분이 예천군에 있습니까?

○강영구 의원  그래, 지금 우리나라 전국적으로 보면, 이 부분에 살펴보면 전부 다 후 조치를 하고 있거든요, 그죠? 먼저 선제적으로 어떠한 이런 내용들을 좀 파악을 해서 사전에 미리 좀 조치할 수 있는 부분이 있어야 하는데, 어느 지자체 할 것 없이 꼭 어떤 일이 발생을 하고 나면 그에 대한 부분만 해결이 되는데. 이 부분이 굉장히 좀 안타까운 것 같아요. 예천군에도 1년 전에 호명에서 좀 안 좋은 일이 한 건 있었죠, 그죠? 있었는데, 이런 일들이 결과물을 놓고 나서만 얘기를 하는 게 아니라 사전에 방지를 할 수 있는 부분을 마련하는 것이 좀 안 좋겠느냐라는 생각을 합니다.
  이 부분이 어느 지역 할 것 없이 또 터지고 나서 언론에 방영이 되고 하면 또 몰매를 맞는데, 예산이 많이 투입되는 만큼 우리 예천군에서도 선제적으로 한 번씩 어린이집이면 어린이집, 요양시설의 요양시설 그리고 주간보호시설 이런 데 한 번씩 체크를 해서 모니터링할 수 있는 그런 체계를 갖춰가는 것이 좀 맞지 않겠느냐 싶은데.
  실장님께서도 한 30년 이상 복지 쪽으로 일을 하셨잖아요, 그죠? 해오시면서도 이 복지에 대한 나름대로의 그런 관점이 또 있을 거 아닙니까? 어떻게 나는 해가겠다는 이런.

○강영구 의원  그렇게 좀 해 주시고, 제가 이 말씀을 왜 드렸냐 하면, 인구 소멸, 인구 정책 이런 모든 부분들이 애들한테서 나오는 거거든요? 왜냐면은 부모가 어디 직장을 가지고 일을 하기 위해서는 애들이 편안하게 쉴 수 있는 공간들이 잘되어 있어야만 어른들이 마음을 놓고 직장 생활을 하고 애들을 또 놓고 할 수가 있는데, 이런 부분들이 잘 되지가 않으면 결과적으로 애를 놓을 수가 없는 상황까지 벌어진다는 거죠.
  그리고 2019년도에 제가 주민복지실에도 부탁을 해서 보육 교사들 처우개선비나 또 애들 간식비나 교사들에 대한 부분이 조금 여유로워지면 애들한테 더 좋은 모습이 되지 않을까라는 생각에서 한 3억 가량의 좀 예산을 증액을 시켜서 한 적이 있어요.

○강영구 의원  그런데 그런 부분도 제가 봤을 때는 공공 어린이집이나 국공립 어린이집에 몇 군데에 얘기를 물어보니까 간식비가 아주 저조하게 나가는 부분이 있어서 금액을 올렸는데도 불구하고 질이 더 낮아지는 이런 현상들이 많아진 곳이 몇 군데 있어요. 그런 부분 또한 잘 체크를 해서, 예산을 더 증액해서 반영을 하는 만큼 애들한테 소홀함이 없고 먹을거리가 잘 전달이 될 수 있도록 주민복지실에서 신경을 좀 더 써 주시기를 다시 한번 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○의장 김은수  예, 수고하셨습니다.
  신향순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신향순 의원  네, 실장님 장시간 답변하시느라 수고 많으십니다.
  39페이지에 결식우려아동 급식비지원에 있어서, 아직도 우리 관내에 이렇게 결식아동이 있다는 것에 굉장히 어른들의 잘못인 것 같아서 마음이 아픕니다. 어떤 식으로 지금 지급을 하고 있습니까?

○신향순 의원  그럼 가정으로 전달하고 있습니까?

○신향순 의원  그럼 이게 결식아동이 많은 곳이 어느 지역입니까?

○신향순 의원  250명 중에 결식아동이 많은 지역이 어느 지역입니까?

○신향순 의원  예천읍이 많습니까? 지난번에도 결식아동 때문에 말씀드렸는데, 지금 남부초등학교 쪽이 한자녀 애들이 많죠? 조손가정 애들이? 하여튼 이렇게 아직도 결식우려아동이 많다는 것은 참 안타까운 일이고, 이게 결식아동들이 많이 줄어들 수 있게끔 다른 방면으로도 좀 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

○신향순 의원  이상입니다.

○의장 김은수  네, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원 계십니까?
  조동인 의원님.

○조동인 의원  예. 29페이지요. 중간 부분에 펀펀스터디 이게 신규 사업인데, 학습 부진아동 학습코칭이라고 해서 이걸 어떻게 하는 사업인지, 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.

○조동인 의원  그러면 여기에 제공 기관을 모집한다고 그랬잖아요? 제공 기관 모집은 어떤 기관을 주로 모집하게 되는 겁니까?

○조동인 의원  심리지원요?

○조동인 의원  여기는 보니까 학습 부진으로 이렇게 주로 나와 있는데, 그렇다면 학습심리 및 부진아동 이렇게 표현해야 더 맞을 것 같은 생각도 들고요.
  그걸 떠나서. 여기 교사들 기준은요?

○조동인 의원  그러면 복지사들이 하는 겁니까? 교사들이 하는 겁니까?

○조동인 의원  여기 보니까 그냥 학습 부진으로 되어 있단 말이에요? 학습 부진 같으면 교사 영역이고 만약에 심리라든가 이런 것 같으면 상담이라든가 사회복지사라든가 그쪽하고 관련된 분야인데 지금 이게 좀 불명확하다는 생각이 들고요. 이거 정말 만약 실장님 설명하신 대로 심리도 담당을 하고 곁들여서 학생들 부진에도 같이 한다면 더더욱 좋겠는데, 이 예산은 얼마 정도 됩니까?

○조동인 의원  2억 5200만원에는 여러가지 다 들어가잖아요? 다른 체험도 들어가고?

○조동인 의원  350명요?

○조동인 의원  그럼 이거 예천군 어느 한 지역에 모여서 하는 겁니까? 아니면 지역별로 권역을 분산해서 방문을 하거나 어떤 기관을 정해서 하는 겁니까?

○조동인 의원  주로 신도시에서 그러면?

○조동인 의원  예. 상당히 범위는 넓으리라고 생각을 하고요. 예를 들면 지금 지역아동센터의 다문화 가정 아이들 같으면 언어발달이라든가 심리적으로 어머니하고 커뮤니케이션이 제대로 안 되는 경우가 많거든 사실상요? 그러면 거기 애들은 거기에 따라서 자동으로 학습도 부진되는 경우가 상당히 많습니다. 그렇다고 놓고 봤을 때 영역은 상당히 넓고 인원수도 많으리라고 생각되는데 이거 처음 실시하는 사업이다 보니까 여러 가지로 좀 복잡한 문제도 있을 것 같고 한데. 하여튼 철저하게 잘 이렇게 계획을 세워서 하여튼 좀 좋은 평가를 거둘 수 있도록 노력을 해달라는 취지로 말씀을 드렸습니다.

○조동인 의원  예, 노파심에서 한 말씀 더 드리겠는데, 그냥 해보는 사업이 아니라 결실을 거두는 그런 사업이 되기를 바라겠습니다.

○조동인 의원  예, 이상입니다.

○의장 김은수  예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 의원 계십니까?
(｢없습니다｣하는 의원 있음)
  질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다.
  실장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  휴식을 위하여 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시58분 회의중지)

(11시13분 계속개의)

○의장 김은수  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 하겠습니다.
  속개를 선포합니다. 
  다음은 문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 김은수  과장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  문화관광과장 보고사항에 대한 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  정창우 의원님.

○정창우 의원  네, 과장님 보고 잘 들었습니다.
  몇 가지만 여쭤볼 수 있도록 하겠습니다. 
  주요업무 추진계획에 보면 스마트폰 영화제가 빠져 있는 것 같아요.

○정창우 의원  그래서 주요 추진 사업이 아닌가라는 생각이 좀 드는데 어떻게 생각하세요?

○정창우 의원  예. 과장님 답변 잘해주셨는데, 지금까지도 매년 개최했고 올해도 예산이 반영이 되었고 앞으로도 매년 개최하실 생각이시잖아요? 그런데 예천군 문화관광 홈페이지에도 스마트폰 영화제라는 내용이 없어요, 축제 관광에.

○정창우 의원  그리고 지금 보니까 공식 홈페이지가 폐쇄가 되어 있는 것 같더라고요? 지금 홈페이지?

○정창우 의원  그러니까 제가 이 말씀을 드리는 이유가 지금까지도 매년 개최가 되었고, 올해도 개최할 예정이고, 앞으로도 매년 개최하실 생각이신데. 그러면은 이거를 계속적으로 우리 군에서 홍보를 하고 관리를 할 필요가 있지 않을까라는 생각이 들어서 이 말씀을 드리고요.
  우리나라에서 가장 유명한 영화제가 부산국제영화제가 있죠?

○정창우 의원  부산국제영화제를 비교를 한번 해보면 홈페이지를 계속해서 오픈해놓고 있어요. 그리고 부산광역시에서도 그거를 홈페이지에서 그런 내용을 표현해 놓고 있고요. 그래서 우리 군에서도 이 사업이라고 하면은 그에 걸맞게 업무를 해주셨으면 해서 말씀드렸고요.
  한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 제가 판단하기로는 우리 군에요. 계절별로 관광 요인이 사실 좀 적은 것 같아요. 과장님은 어떻게 생각하세요?

○정창우 의원  제가 안 그래도 한국관광공사에서 제공하는 우리 군의 월별 관광객 수를 한번 데이터를 봤는데요. 전체적인 관광객 수가, 물론 다른 시군보다 적기도 적지만, 어떻게 보면 좋은 걸 수도 있는데 1월부터 12월까지 그렇게 격차가 없어요. 그게 얘기인 즉슨, 예를 들어 봄·가을이면 꽃이 있을 거고, 여름 같은 경우에는 수상 레저가 있을 거고 그리고 겨울에가 사실 우리 군이 좀 적은 것 같아요. 그런데 여름에는 우리 군도 올해부터 안전재난과에서 물놀이 시설을 하신다 그러셔 가지고, 그래도 그나마 계절적 요인을 반영하고 있는 것 같은데, 겨울에는 실내외를 막론하고 관광 자원이 매우 부족하다고 느껴져요. 사실 우리 군에서 가장 큰 관광지라고 볼 수 있는 게 예천군 곤충생태원인데, 과장님도 아시겠지만 겨울에는 운영을 안 하잖아요, 그죠?

○정창우 의원  그래서 한 가지 제안을 오늘 드리고 싶은데, 인근 시·군에 보면, 겨울철 관광 자원으로 보면 빙상 체험을 하는 지자체가 좀 있어요. 그런데 내륙지방이라는 지리적 특성상 빙상 관광 자원을 개발하기가 사실 좀 어렵다고 일반적으로 느낄 수가 있을 텐데, 청송에 얼음골 아시죠?

○정창우 의원  얼음골을 예로 말씀을 드리면 거대한 빙벽을 인공적으로 만들었더라고요. 그래서 청송의 얼음골을 좀 벤치마킹 해 가지고, 우리 군에도 좀 실시하면 어떨까 하는 말씀을 드리려고 그러는데요.
  제가 청송군 관련 부서에 직접 전화를 해가지고 여쭤봤어요. 그런데 말씀해 주신 거에 의하면 12월 달하고 1월 달이 가장 춥다 보니까, 그때 관광객이 집중이 된다고 그러더라고요. 그리고 아시겠지만은 거기에서는 아이스클라이밍 대회도 매년 개최가 되는데, 작년 같은 경우에는 코로나 때문에 취소가 됐었고요. 그런데 청송은 산동네니까, 추우니까 그게 가능한 거 아니냐 하는 생각을 하실 수가 있는데, 제가 그래서 기상청에 우리 군과 청송군의 최근 10년 동안 그 평균 기온을 봤어요. 근데 예천읍 지점이 영하 1.9도였고요, 얼음골이 위치한 주왕산 지점은 영하 2.2도였어요. 그런데 효자면의 기상청에 관측 지점이 있으면 명확한 온도를 알 수가 있을 텐데, 인근에요. 동로면 지점을 제가 보니까 영하 2.4도예요. 저희가 일반적으로 알고 있는 거는 효자면이 보통 예천읍보다는 조금은 기온이 낮은 걸로 알고 있잖아요? 그래서 그거를 어느 정도 감안을 한다면, 주왕산 지점하고 우리 효자면하고는 크게 온도 차이가 나지 않는구나 라는 생각을 했었고요.
  청송군의 얼음골 예산을 보니까 약 4000만원이더라고요? 그런데 그게 다 물을 펌프를 해서 뿌리는 그 예산이더라고요. 다. 그 이외에 인력비나 관리비는 뺐고요. 그냥 얼음골을 만드는 데가 이제 4000만원이 들더라고요. 그런데 우리 군에서 제가 앞서도 말씀드렸지만, 안전재난과의 야외워터파크 이번에 만드는 예산이 8000만원이에요. 8000만원. 5주 동안 하는데. 그래서 약 두 달 정도 하는데 4000만원이면은 그렇게 큰 예산은 아니겠구나 하는 생각을 한번 해봤고요. 예산에 비해서 효과적인 관광 자원이 되지 않을까 한번 생각해 봤습니다. 과장님께서 어떻게 생각하시는지 답변 짧게 부탁드립니다.

○정창우 의원  아무튼 다시 한번 말씀드리면, 제가 얼음골을 예로 말씀을 드렸는데, 제가 말씀드리는 이야기의 요점은 겨울철 관광자원이 부족하다라는 걸 말씀을 드리려고 오늘 이 말씀을 드렸고요.
  사실 과장님께서 말씀하셨던 것처럼 다른 지자체와 경쟁해서 그렇게 하는 것은 좀 어렵다라고 말씀을 하시는데, 저는 사실 그 얘기에는 하나도 동의할 수가 없어요.

○정창우 의원  관광자원이든 어떤 거든 간에 어쩔 수 없이 지자체끼리의 경쟁이에요. 그거는. 그런데 우리 군에서 어느 정도의 특색 있는 거를 해 가지고 관광객을 끌어오느냐? 그거지. 그러면 과장님 말씀하신 대로 부산국제영화제 큰 게 있는데, 우리가 그러면 조금 변화해 가지고 스마트폰 영화제를 하고 있는 거잖아요? 그러면 이제 과장님 그 말씀에 빗대어서 하면 그거는 너무 안 맞는 거잖아요? 그렇죠? 그러니까 제가 굳이 얼음골을 말씀을 드렸다 그래 가지고 얼음골만 생각하지 마시고, 스케이트라든지 한천에서 이번에 좀 추울 때 보니까 부모님들이 아기들 데리고 나와 가지고 스케이트도 많이 타시더라고요. 그런 것처럼 좀 과장님께서 좀 고민을 한번 해 주시면 어떨까?

○정창우 의원  알겠습니다.
  이상입니다.

○의장 김은수  더 질의하실 의원 계십니까?
  조동인 의원님.

○조동인 의원  예, 과장님 수고 많습니다. 
  122페이지 관련해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 개심사지 5층 석탑 국보 승격 아주 좋은 아이디어인 것 같습니다.
  그런데 주변 발전 방안에 대해서 이 기회에 잠깐 언급을 하겠습니다. 제가 수 없이 지나면서도 보면 거기에 가서 구경하는 사람을 못 봤습니다. 제가 직접 가서 보니까 굉장히 특이하고 아름다운 탑이었어요. 물론 지금 역사 공원 조성 용역 중에 있지 않습니까?

○조동인 의원  그러면 혹시 지난번에 발굴 과정에서 절터라든가 역사적으로 이제까지 혹시라도 그 당시에 사진이라든가 그림이라든가 절터 이런 거 있지 않습니까? 남아 있는 그런 흔적이 없습니까?

○조동인 의원  그렇죠?

○조동인 의원  그러면은 주춧돌 같은 것이 있다고 말씀을 하셨는데, 추춧돌 등이 있으면 그것을 기준으로 해서 사찰... 옛날 고려 시대 양식으로 어느 정도라도 지을 수 있는 근거는 될 것 같은데. 지금 탑만 그냥 벌판 위에 황량하게 서 있으니까, 물론 남산을 개발하고 철도 개발하고 한다고 하더라도 거기는 어떻게 보면 예천읍과 그 다음에 도청과 거기가 굉장히 앞으로 중심지 비슷한 그와 같은 장소이기도 한데. 그 아름답고 특이한 것을 그냥 보고 스친다? 그림의 떡이 아니겠느냐. 그렇다면 주춧돌 등을 기준으로 어느 정도 사찰을 지을 수는 있지 않느냐? 거기에 대해서 답변을 좀 부탁드리겠습니다.

○조동인 의원  탑을 원형대로 보존하는 것은 당연히 그렇게 해야 되는 거고 그냥 걷기만 하는 역사 공원식으로의 개발은 좀 의미가 떨어진다. 탑 주변에는 어떤 사찰 모양이 있어야 되는 것이 우리 전통적인 시각인데, 어떤 국민들의 그 시각을 바꿀 수는 없으리라고 저는 보고 있거든요? 그렇다면 용역을 맡겨놨다 하더라도, 말씀은 하셨다고 그러지만, 우리가 좀 더 국민들의 뜻을 많이 반영해서 적극적으로 좀 더 이렇게 건의하고, 반영시켜서. 어떤 탑만 있으니까 그냥 의미가 떨어지잖아요? 그래서 사찰과 어떤 탑이 같이 어우러진 그런 공원으로 개발됐으면 정말 좋겠다는 뜻에서 이렇게 말씀을 드린 겁니다.

○조동인 의원  최대한으로 하여튼 노력을 해서 좋은 어떤 결과가 있을 수 있도록, 문화관광과장님께서 다 아시지만 책임을 좀 지셔야 합니다. 노력해 주시기 바랍니다.

○조동인 의원  예, 이상입니다.

○의장 김은수  더 질의하실 의원 계십니까?
  신동은 의원님.

○신동은 의원  예, 과장님 수고 많습니다.
  저는 두 가지만 말씀을 드리겠습니다.
  135쪽에 보고서에는 안 나와 있는데, 아까 정창우 의원님이 말씀하셨는거요. 국제 스마트폰 영화제 말씀하셨는데.

○신동은 의원  이 부분에 대해서는 과장님도 너무 잘 알고 계시죠? 처음에 국제 스마트폰 영화제를 한다고 보고를 했을 때, 그 때 예천에서, 그러니까 예천에 와서 촬영을 하는 걸로 그렇게 이야기를 했었고, 그런 전제하에서 저희들이 예산을 승인했었습니다. 했었는데. 결국 그게 이루어지지 않았죠, 그죠?
  저희들은 예천에 와서 이 영화를 촬영하고 하면은 어차피 촬영하는 그 대상자들이 예천에 올 수밖에 없다. 그러면 지역 경제에 도움이 될 것이다라고 판단해서 그 예산을 승인했던 건데, 결국은 1회 스마트폰 영화제 개최 결과를 놓고 보면은 그렇지를 못했습니다. 전국을 대상으로 그렇게 했고. 그러다 보니까 자연히 예천을 방문해서 촬영한 거는 별로 없었고요. 그래서 이제 효과성에 대해서 상당히 말이 있었는데, 그럼 한 번 더 해보고 판단하자 그래서 2회 대회를 또 승인을 했습니다. 역시 2회 대회를 하고 나서도 우리 의원님들 판단이 과연 이게 계속할 필요성이 있겠느냐라는 그 효과에 대해서 상당히 의문을 제기했었고 논란이 많았습니다. 그때 과장님께서 그럼 한 번만 더 해보고 판단해보자 그렇게 해서 또 승인이 된 걸로 아는데.

○신동은 의원  여기에 대해서 저번에 지적이 한 번 있었죠, 그죠?

○신동은 의원  어차피 이제 승인이 됐고 이거를 추진을 하게 되는데, 그렇다면 추진 방식을 좀 바꿔보자, 100% 지원에 의해서 이렇게 하는 것보다도, 접수하는 사람들이 접수비라도 10만원을 내든 얼마를 내든 접수비를 내고 그렇게 하도록 하고. 가능하면 또 예천에 방문해서 예천의 어떤 자연경관이라든가 유명 관광지를 배경으로 해서 촬영을 하는 형태로 그렇게 하면 우리 지역에 그래도 어느 정도 미치는 영향은 있지 않느냐. 그런 관점에서도 생각을 해볼 수 있고. 이렇게 그 운영 방식을 좀 바꿔보면 좋겠다라고 그 때 이야기를 한번 했었어요. 거기에 대해서 과장님은 어떻게 생각하고 있습니까?

○신동은 의원  예. 좋습니다. 과장님 잘 들었고요. 그러면 물론 예천에 한정하는 것보다는 한정을 하지 않고 하는 게 확장성이 있는 거 동감합니다. 그런데 그렇다면 확장성이 있는 건 좋은데 그렇게 해서 예천에 떨어지는 거라든가 예천에 뭐 긍정적으로 나타나는 효과가 뭐죠?

○신동은 의원  아니, 긍정적인 효과. 금전적인 거 말고.

○신동은 의원  그러면 과장님, 예천 스마트폰영화제를 통해서 예천이 홍보된 게 뭐가 있습니까?

○신동은 의원  예, 충분히 이해는 합니다. 편수가 확장이 된다든가 이런 거 충분히 이해를 하는데, 그 확장되는 편수에 의해서 과연 그 예천이 그만큼 알려지고 있느냐 하는 그런 느낌을 솔직하게 받지를 못하겠어요. 그래서 이런 말씀을 드리는 건데, 올해 추진을 하면서 여태까지 지적됐던 그런 사안들 염두에 두고 효과를 나타낼 수 있도록, 그래서 뭔가 지원을 하면 우리 예천에 떨어지는 효과가 있어야 될 거 아닙니까? 그렇게 해서 좀 추진을 해 주시고.

○신동은 의원  아까 정창우 의원님이 말씀을 하신 것 같은데 우리 관광문화재단 이사회 할 때 이런 얘기가 나왔었습니다. 나왔는데, 지금 신도시가 오고 신도시하고 원도심 간에 연결고리가 별로 없다. 그리고 또 실제로 우리가 나가면 놀이문화가 별로 없다 하는 지적이 많이 있었어요. 그래서 우리 예천군의 보고라고 할 수 있는 한천을 활용해서 전통 놀이 체험장이라든가, 예를 들면 연날리기도 하고 그 널도 뛰고 윷놀이도 하고 스케이트도 탈 수 있고 여름 같으면 물놀이 고기잡이도 할 수 있는 그런 상설 놀이마당을 설치를 해서 신도시민들이 언제나 여기 와서 좀 이렇게 즐기고 할 수 있도록, 외부인들도 마찬가지입니다마는, 그런 거를 좀 조성을 했으면 좋겠다는 그런 건의가 있었습니다.

○신동은 의원  과장님 잘 판단을 해서. 그 때 회의 상에 그런 이야기가 있었으니까 같이 좀 논의를 해서 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○신동은 의원  예, 알겠습니다.
  이상입니다.

○의장 김은수  더 질의하실 의원 계십니까? 
(｢없습니다｣하는 의원 있음)
  질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 산림녹지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 김은수  네, 과장님 잠시 기다려주시기 바랍니다.
  산림녹지과장 보고사항에 대한 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  신동은 의원님.

○신동은 의원  예, 과장님 수고 많습니다.
  182쪽이에요. 예천 예누리길 조성사업인데, 폐철도부지 활용한 사업이잖아요, 그죠?

○신동은 의원  남산공원하고 폐철도부지 이쪽으로 해서, 종합계획을 해서 하는 게 아니라 따로 이렇게 합니까?

○신동은 의원  아니, 미술관은 따로지만 폐철도부지 공원화 사업을 남산하고 같이 이렇게 한다 그랬잖아요?

○신동은 의원  종합적인 용역을 줘서 그렇게 하는 게 아니고. 예누리길은 이렇게 따로 해요?

○신동은 의원  따로 해요?

○신동은 의원  그럼 기획감사실장님 따로 합니까? 이렇게?

○신동은 의원  마스터플랜 계획이 있어가지고 그 마스터플랜에 따라서 사업을 해야 되지 이 각각 사업을 선정을 해서 그걸 뭉쳐가지고 한다고요?

○신동은 의원  그래요? 네, 알겠습니다. 그거는 보충적으로, 개별적으로 설명을 좀 부탁을 드리고요.
  그리고 과장님 산불 감시원 숫자가 줄었습니까? 어떻습니까?

○신동은 의원  줄었어요?

○신동은 의원  아, 그렇습니까?

○신동은 의원  예?

○신동은 의원  20% 정도 삭감이 됐다고요? 산불 예방 감시원이 줄어서 되겠나 싶은데. 이걸 제가 왜 말씀을 드리는가 하면, 어디 출장을 갔더니 작년에는 계속 산불 감시원이 오더니, 올해는 한 번도 안 보이더라 그래요. 그래서 줄었는지 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 제가 물어보는 겁니다.

○신동은 의원  늘렸다고요?

○신동은 의원  늘렸는데도 작년 대비 1명씩 줄었다?

○신동은 의원  그리고 이게 산불 감시 체계를 정립을 해서 이렇게 해오다가 작년보다 줄었다고 그러면 다시 또 구역을 재편해서 이렇게 해야 될 건데, 그럼 이 정도, 면 단위 한 명 정도 줄었다고 그러면은 그 예산 시·군비로 편성을 하면 되잖아요?

○신동은 의원  당초에 바로 했었으면 참 좋았을 것 같은데, 어쨌거나 사각지대가 없도록 조치를 바랍니다.

○신동은 의원  예, 이상입니다.

○의장 김은수  예, 더 질의하실 의원 계십니까?
  신향순 의원님.

○신향순 의원  네, 과장님 수고 많으십니다.
  저는 179페이지에 산림복합경영단지 공모가 있네요. 이건 뭐 어떻게 하는 겁니까? 설명 부탁드리겠습니다.

○신향순 의원  아, 개인이 공모를 해서 선정된 사업?

○신향순 의원  그렇지만 이게 어떤 식으로 하는 건지 그럼 내용도 모릅니까?

○신향순 의원  다양하게?  예. 알겠습니다.
  그리고 187페이지에 정책숲가꾸기는 어떻게 하는 거죠?

○신향순 의원  187페이지. 주요사업조소에 보면.

○신향순 의원  그럼 여기 밑에 보면 미세먼지저감 숲가꾸기하고 미세먼지저감 조림하고는 차이점이 뭡니까?

○신향순 의원  잘 알겠습니다. 
  이상입니다.

○의장 김은수  예, 더 질의하실 의원 계십니까?
(｢없습니다｣하는 의원 있음)
  예, 질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다.
  과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이상으로 제243회 예천군의회 임시회 제4차 본회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시14분 산회)