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제260회 예천군의회(제2차 정례회)

본회의회의록

개회식

예천군의회사무과


일  시  2022년11월24일(목) 오전 11시 개식


제260회 예천군의회(제2차 정례회) 개회식순
  1.  개  식
  1.  국기에 대한 경례
  1.  순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
  1.  개회사
  1.  인사말씀
  1.  폐  식  

(11시00분 개식)

○의사팀장 류아름  지금부터 제260회 예천군의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저 국민의례가 있겠습니다.
  모두 정면의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.
(국기에 대하여 경례)
         (바로)
  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
         (일동 묵념)
         (바로)
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 최병욱 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 최병욱  존경하는 군민 여러분 그리고 동료의원 여러분!
  김학동 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
  2022년 의정활동을 마무리하고 새로운 한 해를 설계하는 제260회 예천군의회 제2차 정례회가 열리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
  먼저 예천군의회에 따뜻한 격려와 성원을 보내주신 군민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 
  아울러 군민의 복리증진과 민생문제 해결을 위해 밤낮없이 열심히 의정활동을 펼치시는 동료의원 여러분들께도 고마움을 전합니다. 
  변화와 혁신을 기반으로 선진적이고 도전적인 행정을 추진하시며, 예천의 중단 없는 발전을 위해 민선 8기 군정을 이끌고 계신 김학동 군수님과 700여 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 
  제9대 예천군의회가 새롭게 출범하고 어느덧 5개월여의 시간이 지나 벌써 올해의 마지막 정례회가 다가왔습니다.
  막중한 사명감과 큰 포부를 가슴 깊이 품었던 첫 시작이 얼마 지나지 않은 것 같은데 하루하루 군민을 향한 발걸음으로 쉬지 않고 달려오다 보니 2022년의 마무리를 준비해야 될 시간이 되었습니다. 
  아쉬움은 접어두고 2023년도에 예천군의회 의원 모두는 현장에서 주민의 목소리로 답을 찾겠습니다. 더 가까이 주민에게 다가가 소중한 의견을 하나하나 의정에 담아내겠습니다. 
  세계적인 경제난으로 고물가, 고금리, 경제 침체의 위기에 처한 서민 경제의 활력을 찾기 위해 지역 실정에 맞는 정책 대안을 찾아 군민에게 힘이 되는 의정활동에 더욱 매진하겠습니다. 
  공정하고 평등하며 군민 누구도 소외받지 않는 행복 예천을 만들기 위해 집행부와 공조하고 때로는 날카로운 비평을 자처하겠습니다. 
  무엇보다 주민이 주신 권한에 자만하지 않고 진정한 대의민주주의를 실현하기 위해 낮은 자세로 최선을 다하겠습니다. 
  하지만 잘못된 행정과 관행, 주민의 불편을 초래하는 부조리한 형태에는 절대 굽히지 않겠습니다. 
  제9대 예천군의회의 처음 그 마음 그대로 예천군의 발전된 미래를 주도하고 믿음과 신뢰를 주는 선진 의회를 구현하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  코로나19와 어려운 경제 여건 속에서도 우리 군은 많은 성과를 이루어냈습니다.
  지난 8월 2022년 예천 곤충축제의 성공적인 개최로 25만 명의 관람객이 예천을 찾아 곤충도시로서의 브랜드가치를 높였으며, 내년에는 제20회 예천아시아 U20 육상경기선수권대회가 열릴 예정으로 육상도시 예천의 명성을 세계에 알릴 것으로 기대됩니다. 
  또한 7월에는 호명면의 인구가 2만을 넘기며 예천군 인구의 증가를 견인하고 있습니다. 앞으로 신도시 2단계 개발이 계획대로 추진된다면 인구 10만 자족도시로의 성장에 성큼 다가설 것입니다. 
  이와 함께 신도시민들의 문화, 행정 수요를 충족시킬 신도시 복합커뮤니티센터가 내년 개관을 앞두고 정주여건 개선에 기여할 것으로 기대됩니다.
  아울러, 원도심 활성화를 위한 각종 기반 조성 사업과 남산공원, 개심사지 5층 석탑 일원을 관광자원화하기 위한 다양한 사업이 추진될 예정입니다. 
  지보면 매창리 일대에는 수소연료전지 발전소 건설과 양잠곤충산업단지, 스마트팜과 수직농장 조성사업을 추진하여 미래형 선진 농업의 기틀이 마련될 것입니다. 
  이에 경북의 중심도시, 도약하는 예천을 건설하기 위해 김학동 군수님과 예천군 의회의 소통과 협치가 더욱 공고히 되어야 합니다. 
  군정 주요현안에 대해 공유하고 의견을 제시하는 생산적인 의정활동으로 예천군 발전의 촉진제가 되도록 집행부와 함께 노력해 나가겠습니다. 
  동료의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분!
  오늘부터 다음 달 20일까지 27일간 열리는 제260회 예천군의회 제2차 정례회는 2022년의 군정활동을 전반적으로 살피는 행정사무감사와 내년 군정발전의 기초가 되는 예산안 심의, 2023년 군정 주요업무 계획에 대해 논의하는 매우 중요한 회기입니다. 
  동료의원 여러분께서는 행정사무감사를 통해 위법 부당한 행정처리 사항을 바로잡고 불합리한 제도의 개선 방향을 모색하여 주시고, 평소 의정활동을 통해 접하신 주민들의 의견이 적극 반영될 수 있도록 보다 면밀하고 내실 있는 감사를 당부드립니다. 
  예산심사에 있어서는 군민의 생활에 꼭 필요한 예산이 누락되거나 부적절한 예산이 편성되지 않았는지를 살피는 등 심도 있는 심사를 기해 주시기 바랍니다.
  집행부 공무원께서는 소관 업무로 바쁘시겠지만 정례회가 원활하게 진행될 수 있도록 행정사무감사 및 군정 주요업무 계획보고, 예산안 심사에 대한 간결하고 성실한 답변과 정확한 자료 준비로 회기운영에 적극 협조하여 주시길 바라겠습니다. 
  소중한 군 재원이 효율적이고 효용성 있게 집행될 수 있도록 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분이 지혜를 모아 주실 것을 당부드립니다. 
  존경하는 군민 여러분, 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분!
  코로나19로 재유행이 본격화되며 확진자와 위중증 환자, 사망자가 지속적으로 증가하고 있습니다. 겨울철 실내 생활이 늘어나며 코로나19 환자가 크게 확산되지 않을까 염려가 됩니다. 
  재유행의 고비를 무사히 넘기기 위해 개인 방역수칙 준수와 백신접종 등 군민 여러분의 협조를 당부드립니다. 
  아울러 기나긴 코로나19의 극복을 위해 현장에서 애쓰시는 의료진 및 모든 관계자 여러분께 깊은 감사와 존경의 마음을 전합니다. 
  날씨가 점점 추워지며 동절기 안전 점검이 필요한 시기입니다. 
  생활과 밀접하게 관련된 재난 취약시설의 체계적인 관리와 각종 재해 예방으로 모든 군민이 안전한 겨울을 날 수 있도록 힘써 주시길 바랍니다. 
  다가오는 2023년도 계묘년(癸卯年) 새해에도 예천군 의회는 부지런한 토끼의 기운을 받아 더 부지런히 달리겠습니다. 
  한 해 동안 예천군의회에 보내주신 변함없는 관심에 다시 한번 감사드리며, 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 
  감사합니다.
○의사팀장 류아름  이어서 김학동 군수님께서 시정연설을 하시겠습니다.
○군수 김학동  존경하는 예천군민 여러분 그리고 최병욱 의장님과 의원님 여러분!
  2023년도 예산안을 제출하면서 군정 운영 방향과 주요 역점사업에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  항상 열린 마음으로 현장을 찾아 군민들과 소통하면서 민의를 대변하시고 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐주시는 최병욱 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  아울러 지역발전에 많은 관심과 각종 축제 및 행사에 적극적인 협조를 보내주신 군민과 출향인 여러분께도 감사의 마음을 전합니다. 
  지난 1년 군 행정은 우리 군민의 바람과 기대 속에 많은 변화와 성과를 거둘 수 있었습니다. 
  호명면 신도시는 인구 증가 둔화세를 보이다가 지난 7월 행복주택 입주가 본격화되면서 2만 명을 넘어서는 등 점차 도시의 면모를 갖춰가고 있습니다. 
  또한 국·도비 예산을 적극적으로 확보한 결과 공모사업 572억 원을 포함한 국·도비 총 2300억 원을 확보하였으며, 예천 곤충축제와 농산물축제에 누적 관람객 43만 명이 찾아와 지역 경기에 활력을 불어넣기도 하였습니다. 
  그리고 범 군민운동으로 추진하고 있는 쓰담달리기를 비롯한 클린예천 만들기 운동이 전국환경대상을 수상했고, 농정평가 12년 연속 수상, 행정안전부 주관 국민행복민원실 선정, 청렴 및 감사활동 최우수기관 선정 등 다양한 분야에서 좋은 평가가 이어지고 있습니다. 
  존경하는 최병욱 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  내년에도 예천군 행정은 변화에 망설이지 않고 과감하게 도전하는 적극 행정을 추구하면서 군민들의 삶의 질 향상과 복지증진을 위해 전력을 다할 것입니다.
  변화는 불편함을 동반하지만 시도하지 않으면 변화의 물결에 휘둘릴 수밖에 없습니다. 지금까지의 성과에 안주하지 않고 밝은 내일을 위해 변화의 씨앗을 뿌리고 희망을 키워나가겠습니다. 
  내년도 예산안은 안전, 복지, 도약의 핵심 가치에 중점을 두고 편성했으며 계획된 사업이 차질 없이 추진되도록 심혈을 기울이고, 군 의회와 더욱 긴밀히 소통하겠다는 약속을 드리면서 내년도 군정 운영 방향을 분야별로 말씀드리겠습니다. 
  첫째, 원도심과 신도시의 인프라 개선으로 살기 좋은 도시 조성에 힘쓰겠습니다. 
  원도심 활성화를 위해 추진 중에 있는 도시재생 뉴딜사업, 전선지중화 그리고 간판개선 사업, 예천읍 관광자원 개발에 박차를 가하겠습니다. 
  단샘어울림센터를 내실 있게 운영하고, 어린이를 위한 장난감도서관, 다함께돌봄센터 등을 갖춘 아이사랑 안심케어센터를 개관하고 예천한우 특화센터는 2024년까지 마무리하겠습니다. 
  전선지중화는 총 4km 구간에 대해 내년까지 차질 없이 추진하고 간판개선사업도 굴머리에서 시장로 방면 미시행 구간을 진행하여 도시미관을 개선하고 경북선 폐철도 부지의 예누리길과 봉덕산 등산로에 힐링 공간을 조성하여 군민들의 휴식처로 바꿔가겠습니다. 
  이 밖에도 예천사랑상품권 발행, 상가 시설 개보수 및 소상공인 특례보증 지원 사업 등으로 장기적인 어려움을 겪고 있는 소상공인들의 자생력을 키우고 전통시장 청년상인을 육성하여 전통시장 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다. 
  신도시에는 복합커뮤니티센터를 내년 3월경에 문을 열어서 행정·문화·복지·체육 공공서비스를 한 곳에서 제공할 수 있도록 운영하여 군민들의 삶의 질 향상과 명품도시 기반을 구축하겠으며, 중앙호수공원 주변에 전 연령대가 이용할 수 있는 물놀이장, 풋살장, 농구장, 캠핑장, 다목적 잔디광장, 그리고 파크골프장을 갖춘 유럽 스타일의 패밀리파크를 조성해서 휴식·여가 공간을 확충할 계획입니다. 뿐만 아니라 송평천 주변에는 80억 예산을 투입하여 미세먼지 차단 숲을 설치하여 보다 더 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 
  아울러 공동주택의 주민 간 갈등 해소와 화합을 위한 문화페스티벌, 공동체 활성화 사업을 추진하고 공동주택관리 민간 전문감사관제 등 맞춤형 컨설팅을 시행하여 투명하고 민주적인 공동체 문화가 정착되도록 하겠습니다. 
  둘째는 농축산업 경쟁력 강화로 미래가 밝은 농촌을 만들어 가겠습니다.
  어려운 재정 여건이지만 지역의 근간인 농업 분야에 전체 예산의 22.7%에 달하는 1467억 원을 투입하여 농가소득 증대를 위한 다양한 시책을 펼치겠습니다. 
  안정적인 영농을 위해 농업인 맞춤형 3대 보험인 농작물재해보험, 농업인안전보험, 농기계종합보험을 지원하여 자연재해와 불의의 사고에 대비하고, 지역의 미래농업을 이끌어갈 청년 농부들을 적극 육성할 계획이며, 내년에도 농민수당을 지급하고 친환경, 고품질, 명품화 전략으로 지역 농특산물의 상품성 향상과 농산물 유통 활성화로 농업소득을 높이겠습니다. 
  그리고 디지털 혁신농업타운으로 조성될 지보면 매창리 일대에는 200억 원 규모로 곤충·양잠산업단지를 2024년까지 조성하고 100억 원 예산이 투입되는 임대형 수직농장과 현재 공모사업을 신청 중에 있는 200억 원 규모의 지역특화 스마트팜 단지를 조성해서 첨단농업을 육성하겠습니다. 
  예천장터 농산물축제는 농산물 직거래 판매행사뿐만 아니라 전국 규모의 농산물품평회를 곁들여서 축제의 인지도를 높일 수 있도록 변화를 모색하고, 한우 특화센터를 건립하는 등 명품 한우 브랜드화 사업을 지속적으로 추진하여 예천 한우의 인지도를 높이고 우리 군의 대표 먹거리로 육성하겠습니다.
  아울러 초유은행의 초유를 공급해서 송아지 면역력 강화로 한우농가 경쟁력을 높이고 축산환경 개선을 위한 가축분뇨자원화 등 자연 순환농법을 실현하고 농산물가공지원센터를 통한 시제품 개발과 가공 기술지원 그리고 시설원예 현대화로 지역 농산물의 부가가치를 높이겠습니다. 
  셋째는 건강하고 행복한 삶을 위한 촘촘한 복지안전망과 미래인재 양성을 위한 교육사업도 적극 지원하겠습니다. 모든 군민이 소외되지 않도록 생애주기별로 섬세하게 보살피는 복지체계를 구축하겠습니다. 
  내년부터 출산을 축복하고 장려하기 위해 출산축하금을 100만 원씩 지급하고 출산 친화 환경조성을 위한 공공산후조리원 건립을 서두르고 분만 의료서비스를 제공하는 등 양육환경 개선에도 노력하겠습니다. 
  그리고 촘촘한 돌봄 체계 운영을 위한 국·공립유치원 그리고 어린이집, 다함께돌봄센터 등 아이들을 안심하고 키울 수 있는 환경을 제공해서 아이와 부모가 함께 행복한 도시로 한발 더 나아가겠습니다.
  또한 어르신들의 공공일자리와 사회 활동을 지원하고 장애인 등 사회적약자가 소외되지 않고 복지 사각지대가 없는 맞춤형 복지정책을 펼치겠습니다.
  그리고 보편적 교육복지를 위해 신입생 입학준비금을 중·고등학생은 물론이고 초등학생들까지 확대 지원하고, 쾌적한 교육환경을 구축하고 학력 향상 프로그램, 창의인재 교육지원 등 시대 흐름에 맞춘 인재 양성에 집중하고 최고의 교육 여건 조성으로 청소년들의 미래인재 양성을 위한 미래교육지구사업, 교육여건 개선사업 그리고 효율적인 군민장학회 운영 등 배움을 통해 꿈을 찾는 교육도시 명성을 이어가도록 하겠습니다. 
  넷째는 관광자원 개발과 적극적인 스포츠마케팅으로 지역경기 활성화에 주력하겠습니다. 
  미래의 성장동력이 될 관광자원으로 소소한 매력이 넘치는 예천에 찾아오도록 관광산업을 키워나가겠습니다. 
  회룡포와 인접한 삼강문화단지를 연결하여 접근성을 높이고 전망대를 건립해 관광 요소를 더하는 등 기존의 권역별 관광지가 상호연계 되도록 관광상품을 개발하겠습니다. 
  특히 기존의 관광지가 도심 외곽에 위치하여 지역 경제 파급효과가 떨어지는 점을 보완하기 위해 남산공원, 한천, 개심사지 5층석탑공원, 예누리길 등을 명품 관광공원으로 조성하고 그 중심에 박서보 미술관을 건립하여 예천 관광의 허브가 되도록 하겠습니다.
  내년 6월 4일부터 열리는 아시아 U20 육상선수권대회 성공개최를 위해 예천 스타디움 시설물 개선 및 체육시설 확충 등 기반시설을 정비하여 국제대회 개최에 차질이 없도록 차근차근 준비하고 기초 인프라가 잘 갖춰진 육상과 양궁의 기반 시설을 바탕으로 공격적인 스포츠 마케팅을 펼쳐 전국대회 개최는 물론 전지훈련을 적극적으로 유치하는 한편 미래 육상지도자 및 선수를 집중훈련하게 될 육상교육훈련센터 건립을 착공하고 양궁훈련센터 건립을 위한 각종 행정절차도 진행하여 스포츠 도시의 기반을 공고히 하겠습니다. 
  또한 육상과 양궁 외에도 다양한 종목의 생활체육전국대회를 개최하여 외지인 방문으로 지역 경제에 활력을 불어넣고 경제에 보탬이 되도록 추진하겠습니다. 
  다섯째는 군민 안전을 최우선으로 하고 군민참여와 공감 행정을 실현해 나가겠습니다. 
  군민의 행복한 삶은 무엇보다도 안전이 우선입니다. 이상기후로 인한 집중 폭우 등 자연재해를 예방하기 위해 자연재해 위험지구 정비, 용궁 풍수해생활권 정비 그리고 예천읍 도시침수 피해 예방사업을 본격적으로 추진하고 인공지능 스마트 관제 시스템 운영, 스마트모빌리티 안전솔루션 사업을 추진해 범죄와 사고로부터 안전하고 편리한 스마트시티를 실현해 나가겠습니다. 
  그리고 전국환경대상을 수상한 클린 예천 만들기 운동이 환경보전 실천 사례로 전국적 모델이 되도록 쓰담달리기 활동을 지속적으로 전개해 나가겠으며 올바른 주·정차 교통질서 지키기 운동을 적극 추진하여 선진 교통문화 의식을 함양토록 하겠습니다. 
  존경하는 군민 여러분 그리고 의원님 여러분!
  2023년 예산 규모는 전년도 본예산 5858억 원보다 10.3%가 증가한 6461억 원으로 편성하였습니다. 
  본예산은 규모 면에서 6000억을 넘어 점차 확장되고 있으나 복지 부담금과 인력운영비 증가 등으로 재정 여건은 여전히 어려운 상황이지만 재정 건전성과 효율성을 바탕으로 고물가, 고금리 등으로 힘든 취약계층과 사회적 약자들을 위한 서민생활 안정, 도시기반시설 확충, 사회안전망 강화, 주민 숙원사업 해결 등 군민 체감형 예산에 중점을 두고 편성했으며, 예산집행 과정에 군민의 세금이 한 푼도 낭비되지 않고 군민 행복의 디딤돌로 제 역할을 다할 수 있도록 각별히 유념하겠습니다. 
  내년도 예산안에 대해 깊은 이해와 협조를 당부드리며 예천군 행정은 군민이 행복하고 삶이 윤택해지도록 어느 한 분야도 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 
  군민 여러분과 의원님들의 아낌없는 성원을 당부드리며, 예천군의회의 무궁한 발전과 군민 여러분의 건강과 행운을 기원합니다. 
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○의사팀장 류아름  이상으로 제260회 예천군의회 제2차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다.

(11시30분 폐식)


예천군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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