○의장 최병욱  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제265회 예천군의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.

○의장 최병욱  의사일정에 앞서 예천군의회 회의규칙 제28조의2의 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 강영구 의원님 발언을 듣도록 하겠습니다.
  강영구 의원님 발언대로 나오셔서 발언시간을 지켜 발언해 주시기 바랍니다.

○강영구 의원  대단히 반갑습니다.
  존경하는 5만 6000 예천군민 여러분!
  용문, 효자, 은풍, 감천, 보문, 유천 지역구 강영구 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 최병욱 의장님과 선배·동료의원 여러분께 감사를 드립니다.
  아울러 활 축제, 예천아시아U20육상경기 선수권대회 등의 큰 행사를 치러내며 지속적인 예천 발전을 위해 노력하시는 김학동 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다.
  코로나19로 인해 축소되었던 각종 행사가 다채롭게 개최되고 있습니다. 행사에 참석하여 주민들의 목소리를 현장에서 직접 듣고 함께 고민하는 시간을 보낼 수 있어 감사한 마음으로 행사에 참석하고 있습니다.
  그러나 행사에 참석하며 시대변화를 반영하지 못하고 경직된 채 관행적으로 이루어지고 있는 행사 의전의 간소화 필요성을 느끼며 오늘 5분 자유발언을 통해 행사 의전 개선에 대한 군민의 목소리를 전달하고 함께 고민하고자 이 자리에 섰습니다.
  먼저, 의전이란 무엇일까요?
  의전이라고 하면 통상 지나친 격식, 과도한 형식 등 경직되고 부정적인 것이 연상되지 않습니까? 행정안전부에서 발간한 정부의전편람을 보면 의전이란 ‘각종 행사 등에서 예를 갖추어 베푸는 예법으로써 사람과 사람의 관계를 평화스럽게 하는 기준과 절차’라고 합니다.
  본 의원은 의전에서 가장 중요시해야 할 것은 ‘서열과 형식’이 아닌 ‘존중과 배려’라고 생각합니다. 따라서 의전을 함에 있어 지나친 형식보다는 상대방에 대한 이해와 존중을 바탕으로 유연한 마음가짐을 견지하는 것이 중요하다고 생각합니다.
  하지만 우리 군에서 진행되는 각종 행사 의전을 보면 내빈 소개와 다수의 축사, 인사말로 인한 지루한 행사 진행과 잦은 박수 유도 등으로 참석한 군민들에게 부정적인 인식을 심어주고 불편함을 야기하고 있는 실정입니다.
  이뿐만 아니라 내빈 맞이와 환송으로 행사 지연 등 진행에 지장을 주거나 내빈 좌석배정 및 소개순서 혼선으로 오해를 만들고, 참석한 군민이나 사회적 약자에 대한 배려보다는 내빈 중심의 좌석배치 등으로 위화감을 조성하였습니다.
  또한, 의전 위주의 행사로 인하여 군민을 위해 일 해야 할 공무원들이 행사에 동원되고, 정작 행사의 주인공이 되어야 할 우리 군민들은 의전을 위한 관람객으로 전락하는 것이 현실입니다.
  김학동 군수님과 집행부 공무원 여러분!
  이제 낡고 행정 편의적인 의전은 타파해야된다고 생각합니다. 시대에 따라 의전도 변해야 된다고 생각을 합니다. 
  최근 타 지자체에서도 참석한 주민들을 배려하고 편히 즐길 수 있는 행사와 의전을 추구하고 있으며, 의전 절차를 간소화하도록 지침을 개선하여 시달하는 등 의전 간소화 문화가 정착되도록 적극적으로 노력하고 있습니다. 이에 우리 군에도 우리 군의 실정에 맞춘 군민 중심의 의전 간소화 지침을 마련하여 시행해 주실 것을 간곡히 건의 드립니다.
  먼저 내빈용 지정좌석제를 폐지하고 도착 순서대로 앉는 자율좌석제로 전환하고, 앞자리를 행사주관 관계자나 어르신, 장애인, 어린이 등에게 배려토록 해야 한다고 생각을 합니다. 아울러 축사나 개회사 등의 인사말을 최소화하고 내빈 소개의 경우 일괄 소개하는 등 군민과 함께하는 행사 의전이 되도록 개선해야 하며, 관행적인 내빈 초청 및 인원동원은 지양하고, 초청 인사를 행사의 성격과 규모에 맞게 한정하여 공무원의 행사 동원을 줄이고 축하공연과 부대행사 등을 강화하여 내실있게 행사를 진행해야 된다고 생각합니다. 
  그리고 선배·동료 의원 여러분께도 부탁을 드립니다.
  과도한 의전으로 행사 본연의 목적이 퇴색되지 않도록 우리가 먼저 솔선수범하여 권위를 내려놓고 관습에서 벗어난다면 의전은 자연스럽게 간소화되리라 생각을 합니다. 군민들이 편하게 즐길 수 있는 행사문화를 만들어 갈 수 있도록 만들어 주시길 당부 드립니다.
  존경하는 김학동 군수님과 최병욱 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분!
  의전 간소화 지침을 마련하여 대·내외 행사에 적용하고 적극적으로 홍보하여 정착될 수 있도록 힘써주시기를 당부드리며, 군민이 행사의 주인이 되고, 중심이 될 수 있도록 의전 간소화 추진에 동참하여 주시길 다시 한번 부탁드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 최병욱  강영구 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  의사일정 제1항 제265회 예천군의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
  제265회 예천군의회 제1차 정례회 회기는 의원 여러분과 사전에 협의한 바와 같이 6월 12일부터 6월 22일까지 11일간으로 하고 의사일정은 전자회의시스템에 수록된 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「예｣하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제265회 예천군의회 제1차 정례회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

(의사일정(안) 끝에 실음)

○의장 최병욱  의사일정 제2항 제265회 예천군의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 
  지방자치법 제84조제2항 및 예천군의회 회의규칙 제46조에 따라 신향순 의원, 박재길 의원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(｢예｣하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 제265회 예천군의회 제1차 정례회 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 최병욱  의사일정 제3항 2022회계연도 세입세출 결산 승인안 제안설명의 건을 상정합니다.
  재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  의사일정 제4항 2022년도 예비비 지출 승인안 제안설명의 건을 상정합니다.
  기획예산실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  실장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다.
  2022회계연도 세입세출 결산 승인안과  2022년도 예비비 지출 승인안의 심도 있고 효율적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회 위원은 8인으로 구성하되 위원장에 강영구 의원, 간사에 강경탁 의원, 위원에 신향순 의원, 장삼규 의원, 김홍년 의원, 이동화 의원, 박재길 의원, 안양숙 의원으로 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(｢예｣하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 최병욱  의사일정 제6항 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
  2023년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고 청취를 위한 관계공무원 출석 요구의 건은 강영구 의원님 외 한 분의 의원으로부터 발의된 것입니다. 
  발의하신 의원님을 대표하여 강영구 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○강영구 의원  안녕하십니까? 강영구 의원입니다.
  존경하는 최병욱 의장님 그리고 동료의원 여러분!
  발의한 의원을 대표하여 본 의원이 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  본 안건은 지방자치법 제51조 및 예천군의회 회의규칙 제66조에 따라 2023년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획에 대해 집행부로부터 보고를 듣고 질문과 답변을 통해 보다 건설적인 대안을 찾고자 관계공무원의 출석을 요구하기 위해 발의하게 되었습니다.
  2023년도 상반기 업무추진 실적 및 하반기 계획 보고 청취를 위한 관계공무원 출석일자는 6월 13일부터 6월 19일까지 기간 중 5일간으로 시간은 오전 10시이며 장소는 본회의장입니다.
  관계공무원의 개별출석 일정을 말씀 드리겠습니다.
  6월 13일 부군수, 기획예산실장, 홍보소통담당관, 새마을경제과장, 농정과장, 건축과장이고 6월 14일 부군수, 행정지원실장, 재무과장, 종합민원과장, 보건소장, 체육사업소장이며 6월 15일 부군수, 사회복지과장, 주민행복과장, 문화관광과장, 곤충연구소장, 맑은물사업소장입니다. 6월 16일 부군수, 환경관리과장, 산림녹지과장, 축산과장, 농업기술센터소장이고 6월 19일 부군수, 건설교통과장, 농촌활력과장, 도시과장, 안전재난과장입니다. 
  의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 
  민의의 대의기관으로써 맡은 바 책임과 의무를 다하고 의회와 집행부가 군정을 알차게 내실을 추진하기 위한 관계공무원 출석인 만큼 본 의원이 제안설명드린 대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다.

○의장 최병욱  강영구 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  관계공무원 출석 요구의 건은 강영구 의원님의 제안설명과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(｢예｣하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 관계공무원 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 최병욱  의사일정 제7항 경북도청 신도시 상생 행정협의회 구성을 위한 규약 제정 보고의 건을 상정합니다.
  행정지원실장 나오셔서 상정된 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 최병욱  실장님 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  상정된 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(｢없습니다｣하는 의원 있음)
  안 계십니까?
  실장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  이상으로 제265회 예천군의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시49분 산회)