<P>  존경하는 군민 여러분! <BR>  그리고, 정영광 의장님과 의원님 여러분!</P>
<P>어느듯 올 한해를 마무리 하고 새로운 한해를 준비해야 할 시점에 예천군의회 제2차 정례회를 맞이하여 </P>
<P>오늘 2010년도 주요 군정운영 추진 방향과 예산(안) 내용을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.</P>
<P>아울러, 항상 우리 군정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적인 참여와 관심으로 </P>
<P>의정활동을 활발하게 펼쳐오신 의원님 여러분의 노고에 진심으로 감사의 인사를 드립니다.</P>
<P>금년 한해는 다른 그 어느해 보다도 풍요롭고 아름다운 살기좋은 예천을 만드는데 튼튼한 초석을 다지는 계기가 되었으며,</P>
<P>우리 예천이 경북의 중심에 우뚝설 수 있는 행정, 산업, 관광, 교육 등 각 분야에 걸쳐 숨가쁘게 달려온 한해였다 라고 생각 합니다.</P>
<P><BR>  존경하는 의원님 여러분!</P>
<P>저는 오늘 또 다른 감회와 함께 <BR>많은 아쉬움과 무거운 책임감을 느끼면서 이 자리에 섰습니다.</P>
<P>여러분께서도 잘 알고 계시다 시피</P>
<P>지난 11여년의 길고 먼 세월을 뒤돌아 보면<BR>꿈과 희망을 안고 『도약하는 예천 희망찬 미래』 건설을 향한 열정 하나만으로 </P>
<P>오직 앞만 보고 쉬지 않고 달려왔습니다.</P>
<P>그 결과 군정 각 분야에 걸쳐서 많은 성과를 거두기도 하였습니다.</P>
<P>모두가 불가능 하다고만 여겨왔고<BR>그 누구도 생각하지 못했던 경상북도 신 도청을 유치하여 우리 예천이 새 경북의 중심도시로 나갈 터전을 마련하게 되었습니다.</P>
<P>특히 지난 2007예천곤충바이오엑스포에 군민 모두의 정성과 열정으로 힘차게 도전하여</P>
<P>12일간 이라는 짧은 기간동안 누구도 믿기 어려운 61만 2천명 이라는 경이로운 기적의 숫자로 성공적인 엑스포를 장식하여 </P>
<P>우리 예천이 청정지역 곤충의 고장으로 거듭날 수 있었습니다.</P>
<P>전형적인 농업군인 우리 예천이 지향하는 행정 최고의 목표이며 보람은 바로! <BR>착하고 부지런한 농민이 잘사는 농가소득 증대였습니다.</P>
<P>전국 최대 규모의 친환경 농업바이오센터를 건립하여 운영하고 예천참우 생균제 공장건립, 꿀벌 우량종봉 육종연구, 농산물 브랜드육성 등 </P>
<P><BR>농업생산 기반시설과 농산물 판매망을 확충해 나가고 부가가치 높은 친환경 농산물 생산과 새로운 소득 작목을 끊임 없이 개발하고 보급해 왔습니다.</P>
<P>또한 국도 28호선 예천 ~ 감천간 도로와 <BR>남본삼거리 ~ 우계삼거리간 도로, 대심 ~ 석정간 시가지 순환 연계도로 등 </P>
<P>지금 한창 건설중인 각종 도로와 <BR>앞으로 도청 신도시와 연계한 광역교통망 체계가 구축 된다면 최고의 정주 여건을 자랑하게 될 것으로 생각 됩니다.</P>
<P>유교문화권 사업으로 용문사, 명봉사, 금당실마을, 초간정 주변정비, 충효테마공원 조성 등 </P>
<P>지역 관광기반을 구축해 왔으며,</P>
<P>상설시장 현대화사업, 한천체육공원, 한천제방도로, 남산공원 및 한천 산책로 정비 사업과 오미봉 공원화사업 등을 모두 마무리 하였고,</P>
<P>지난해 12월 총 845억원의 순수 민간자본을 투자하여 개장한 한맥 골프장은 월평균 6천여명이 찾고 있는 지역 관광명소로 자리잡고 있습니다.</P>
<P>노인 인구가 군 전체 인구의 30%에 달하는 초고령화 사회가 도래됨에 따라 </P>
<P>군 전체 자연부락 단위별로 총 313개소에 달하는 경로당을 건립하여</P>
<P><BR>노인들이 노후 생활을 건강하고 보람있게 보낼 수 있는 휴식공간과 여가선용 장소로 이용하고,</P>
<P>때로는 마을 대 ·소사시에 아주 유용하게 활용하고 있습니다.</P>
<P>양궁의 고장 이미지에 걸맞게 <BR>세계에서 가장 아름답게 꾸며졌다고 찬사를 받아왔던 진호 국제양궁경기장을 활용하여</P>
<P>매년 전국 규모의 양궁대회를 유치함으로써 지역경기 활성화에도 큰 몫을 차지하고 있습니다.</P>
<P>지난 11년 동안을 머리속, 마음속 깊이 끝없이 고민해 왔던 인구감소 문제는<BR>오늘날 우리 농촌이 겪고 있는 공통된 과제이기도 합니다.</P>
<P>인구가 감소되는 주된 원인중에 하나가 바로! 교육문제 때문이라고 생각이 됩니다.</P>
<P>다가오는 예천의 먼 미래는 지금부터 얼마나 훌륭한 인재를 많이 배출할 수 있도록 철저히 준비하고 노력하는가에 달려있습니다. </P>
<P>지역 발전의 근간이 되고 인구유출 방지는 물론 우수인재 양성을 통한 지역발전을 도모하기 위하여 설립한 군민장학재단은 <BR>총 100억원의 기금 조성을 목표로 출발하여 </P>
<P>모금을 시작한지 1년이 채 못되는 지금 현재<BR>군민들의 적극적인 참여와 관심으로 83억원에 달하는 금액을 모금하여 좋은 성과를 올리고 있습니다.</P>
<P>금년 한해도 미래 새 경북의 녹색성장 중심지 예천의 장기발전 비전을 설정하는 한편, </P>
<P>지난해 6월 8일 경북 신도청 이전 결정이 발표되던 순간의 기쁨을 오랫동안 간직하고</P>
<P>군민들의 자긍심 고취와 역사적 상징물로 먼~ 훗날까지 남기기 위하여 <BR>흑응산 정상에 그뜻이 깊고 여러 가지 의미를 담고 있는 “청하루”를 건립하게 되었습니다.</P>
<P>아울러, 지난 10월 제11회 군민의 날 기념 군민화합 한마당 잔치인 우리농산물 축제와 군민제전 행사는 </P>
<P>그 어느해 보다도 알차고 성대하게 성공적으로 마무리할 수 있었습니다.</P>
<P>또한 상리면 고항리 곤충연구소 일대가 <BR>2009년 10월 16일 지식경제부로부터 “예천곤충 산업특구”로 지정 받아</P>
<P>곤충산업이 우리군 발전의 새로운 성장동력으로 자리매김하게 되었습니다.</P>
<P>특히 금년 초부터 새 정부의 경제살리기 역점시책으로 추진해 왔던 지방재정 조기집행 실적 평가에서 </P>
<P>경상북도는 물론 전국에서 1위를 차지하여 총 6억원에 달하는 재정 인센티브 지원금을 받은바 있습니다.</P>
<P>이와 같은 많은 성과를 거둘수 있었던 것은 </P>
<P>군민 여러분의 따뜻한 조언과 협력을 아끼지 않으신 의원님 여러분 덕분이라고 생각하고,</P>
<P>이 자리를 빌어 깊은 감사의 인사를 드리면서</P>
<P>2010년도 중점 추진할 군정 추진방향과 주요 역점시책에 대하여 설명 드리겠습니다.</P>
<P>먼저, 새 경북의 중심지 예천의 역량강화 입니다.</P>
<P>우리는 지난해 모든 군민의 노력으로 1300년 향토사에 길이 빛날 경북 신도청을 <BR>참으로 어렵고 힘들게 유치하였습니다.</P>
<P>새롭게 조성될 인구 10만명 규모의 신도시는  아무런 노력없이 저절로 이루어질 수는 절대로 없다고 생각합니다.</P>
<P>2조 5천억원이 투자되는 신도청 이전 사업은 생산기대효과 6조원, 고용유발효과 38만명에 달하는 대규모 사업으로 </P>
<P>지역 위상이 상승되고, 도시구조가 현대화 되는 등 경북의 행정 ·경제 중심지로 도약할 것으로 확신하고,</P>
<P>또한 광역교통망이 구축됨에 따라 대구경북의 <BR>2대 중심 성장축으로 초광역 교류거점으로 발전해 나갈수 있을 것으로 생각이 됩니다.</P>
<P>따라서 모든 군민이 제 각자의 위치에 서서 <BR>언제 어디서든 새 경북의 미래 주인으로서의 역할을 다해 나가야 하겠습니다.</P>
<P><BR>둘째, 시대 변화에 부응하는 활력있는 농촌건설 입니다.</P>
<P>최근 FTA 등 개방화 물결이 거세게 밀려들고 있어 우리 농업에도 많은 대내 ·외적 환경의 변화가 예상되고 있습니다.</P>
<P>지금의 개방 위기를 농업경쟁력과 부가가치를 높이는 기회로 적극 활용해 나가기 위해서는 </P>
<P>친환경 벼 재배단지 조성과 친환경 밭인증 농가 농자재를 지원하는 등 <BR>농산물 친환경 인증 유도와 재배면적 확대를 통한 친환경 농업의 질적, 양적 성장을 시켜나가고,</P>
<P>지역 농산물의 유통개선 및 수출촉진 지원으로 예천농산물의 안정적인 판매망을 구축하는 한편,</P>
<P>향후 경북도청 이전 및 신도시 건설에 따른 신선농산물 공급 채소류단지 조성 등 근교농업 시설원예 기반을 확충하여 향후에도 농가소득을 안정적으로 증대해 나가겠습니다.</P>
<P><BR>셋째, 더불어 잘사는 복지예천 실현 입니다.</P>
<P>비록 지금은 모두가 힘이들고 어렵다고 하지만 희망과 행복이 넘치는 살맛나는 고장을 만들기 위해서는 저소득 취약계층 가구의 생활안정을 도모하고 </P>
<P>희망 근로사업과 자활근로 사업 등을 통하여 경제적 위기로 실직, 폐업 등 생계가 곤란한 가정에 일자리를 제공하여 가계를 안정시키고</P>
<P><BR>자원봉사 활동을 더욱더 활성화시켜 <BR>소외되고 그늘진 곳에서 어렵게 살아가는 가까운 이웃과 나눔을 실천하는 사회분위기 조성은 물론</P>
<P>주민 스스로 참여하는 지역사랑 운동을 펼쳐 수요자 중심의 복지행정을 열어 나가겠습니다.</P>
<P>넷째, 삶의 질을 높이는 녹색자원을 개발·육성해 나가겠습니다.</P>
<P>오늘날 “저탄소 녹색성장”은 시대적 흐름이요 우리의 운명과 함께할 처지가 되었습니다.</P>
<P>다행히도 우리 예천은 아직까지 날로 그 가치가 증대되고 있는 자연자원, 역사적 전통문화, 생태환경 등 수 많은 녹색성장 자원을 잘~ 간직하고 있습니다.</P>
<P>이미 4대강 살리기 시범사업으로 예천~안동 낙동강 구간을 대통령께서 조기에 지원 약속 하셨고, 도지사께서도 모범사례로 만들겠다고 발표 하신바 있습니다.</P>
<P>이와 함께 중앙정부에서 추진하고 있는 사업과 연계하여 백두대간, 낙동강, 내성천의 맑고 푸른 녹색 청정자원을 예천발전의 동력으로 적극 활용해 나가겠습니다.</P>
<P><BR>다섯째, 체험관광을 지역의 성장동력으로 육성해 나가겠습니다.</P>
<P><BR>최근의 여가문화 패턴은 생활환경의 급속한 변화로 단순히 보고 즐기기만 했던 관광 차원을 넘어서 이제는 <BR>직접 느끼고 체험과 교육이 함께하는 체험관광으로 빠르게 정착되어 가고 있습니다.</P>
<P>상리면 고항리 일원에 건립중인 곤충생태원과 백두대간 산림테라피단지조성 사업을 복합적으로 연계한 곤충체험,</P>
<P>전국 최고의 아름다움을 자랑하는 진호국제양궁경기장을 활용한 양궁체험, </P>
<P>별과 우주를 테마로한 천문우주 관측체험,</P>
<P>낙동강의 문화, 역사, 자연, 생태를 체험할 수 있는 삼강주막 풍류체험 등 다양한 체험프로그램을 적극 개발하여</P>
<P>회룡포, 예천온천, 충효테마공원, 금당실 전통마을 등과 연계한 체류형 관광기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. </P>
<P><BR>여섯째, 군민과 함께하는 창의적이고 실용적인 군정을 운영해 나가겠습니다.</P>
<P>최근 우리경제가 회복되고 있다고는 하지만 극복해야할 과제도 또한 산적해 있습니다. </P>
<P>우리는 그동안 다가올 글로벌시대, 저탄소 녹색성장 시대를 대비하여 탄탄한 기반을 다져 왔습니다.</P>
<P>오늘날 지구촌이 급속한 기후 변화와 주변환경으로부터 위협받고 있을때 </P>
<P><BR>나무 한포기라도 심고 가꾼다는 마음 가짐으로 가까운 내 직장과 가정에서부터 에너지 소비에 대하여 다시한번 생각해 보고 </P>
<P>근검 절약하는 생활 습관을 우리들 생활속 깊이 뿌리내려 나가는 생활개혁에 앞장서 나가도록 하겠습니다.</P>
<P><BR>  존경하는 정영광 의장님!<BR>  그리고 의원님 여러분!</P>
<P> 이상 말씀드린 바와 같이 <BR>내년도에 중점적으로 추진해야 할 군정운영  시책사업들이 가시적인 성과를 거둘 수 있도록하기 위해서는</P>
<P>중앙정부의 감세 정책에 따른 내년도 지방교부세가 줄어든 어려운 재정여건에도 불구하고 </P>
<P>각 사업 내용에 대한 철저한 분석으로</P>
<P>내년도 예산안의 총 규모를 금년도 보다 9억원이 증가한 2,425억원으로 일반회계 2,289억원과 특별회계 136억원으로 편성하게 되었습니다.</P>
<P>부족한 재정을 충당하기 위해 국 ·도비 보조금 등 중앙 및 도 예산을 금년보다 12% 증가한 866억원을 확보하여</P>
<P>지역개발 분야에 가장 많은 517억원의 예산을 편성 하였으며, 사회복지 분야에 472억원 농가소득 분야에 522억원을 각각 편성하게 되었습니다.</P>
<P>경기침체에 따른 지방재정의 어려움 속에서도 재정의 건전성과 안정성을 유지하면서<BR>불요불급한 경직성 ·행사성 예산을 대폭 절감하는 등 강도 높은 세출 구조조정으로</P>
<P>어느 한 부문에 편중되고 소홀함이 없이 효율적이고 생산적인 예산이 편성 되도록 최대한 노력<BR>하였습니다.</P>
<P>한정된 재원으로 날로 증대되어 가는 군민들의 다양한 욕구를 충족하는데 많은 어려움이 있었음을 의원님들께서 잘~ 헤아려 주시고 </P>
<P>제출된 예산안을 원안대로 승인하여 주신다면 <BR>『꿈과 희망이 가득한 풍요로운 고장 예천』을 반드시 만들어 나가겠습니다.</P>
<P>금년 마지막 회기 의정활동을 잘~ 마무리해 주시고 다시 한번 내년도 예산안에 대한 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며, </P>
<P>변함없는 신뢰와 사랑을 보내주신 군민 여러분께 깊은 감사를 드립니다.</P>
<P>  감사 합니다.</P>
<P>                                                            2009. 12. 1</P>
<P>                                                      예 천 군 수  김 수 남</P>
<P> <BR></P>