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제16회 예천군의회(임시회)

본회의회의록

제6호

예천군의회사무과


일  시  1993년9월17일(금)14시00분


  1. 의사일정
  2. 1. 군정추진실적보고및군정질의의건

  1. 부의된안건
  2. 1. 군정추진실적보고및군정질의의건(계속)(현익수의원외6인발의)

(14시20분 개의)

○의장 김수남  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제16회 예천군의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 군정추진실적보고및군정질의의건(계속)(현익수의원외6인발의) 
○의장 김수남  의사일정 제1항 군정추진 실적보고청취 및 군정질의의 건을 계속하여 상정합니다.
  순서에 의하여 도시과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

(14시21분)

○도시과장 권삼랑  도시과장 권삼랑입니다.
  존경하는 김수남 의장님 그리고 여러 의원님 여러분!
  평소 저희 도시과 업무에 대한 각별하신 관심과 아낌없는 지원을 해주신 의원님들께 진심으로 감사를 드리면서 지금부터 저희 과 소관 ‘93년도 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 한천강변도로 확포장사업, 농촌주거환경 개선사업, 상하수도, 개별공시지가 조사, 질의사항에 대한 추진현황 순으로 보고 드리겠습니다.
  보고서 219페이지입니다.
  한천강변도로 확포장공사를 마무리하였습니다.
  예천읍 동본교에서 백전교까지 연장 700m를 91년도에 도비 2억원을 지원 받아 폭 5m에서 8m로 확장만 해놓고 예산이 없어 지금까지 비포장 상태에 있던 것을 금년에 도비 1억5천만원과 군비 5천만원 등 2억원을 투자하여 93. 4. 8일 착공하여 6. 16일 포장을 마무리하였습니다.
  본 공사가 완공됨으로서 시가지 교통소통 원활과 주택지 분진발생 요인을 제거하여 쾌적한 도시 환경조성에 만전을 기하였습니다.
  다음은 농촌주거환경 개선사업에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  먼저 주택개량 사업입니다.
  군 관내 총 주택수 23,254동 중 개량대상 동수가 9,707동입니다.
  이중 19%인 1,970동은 기 개량되었으며, 잔여동수 7,837동 중에서 금년 대상 동수 76동에 대해 현재 완공 69동, 추진 중이 7동으로 종합진도 97%이며 10월말까지 완료할 예정으로 사업을 추진하고 있습니다.
  금년도 사업비 중 융자금 988,000천원에 대하여는 7. 31일자로 읍면에 배정을 완료하였고, 융자금은 금리가 당초 연리 8%이었으나 5. 31일자로 6.5%로 1.5% 인하 조정되어 농촌불량주택 개량농가의 부담을 줄여 추진을 하고 있습니다.
  다음은 입식부엌 및 목욕탕 개량사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
  총 개량 대상동수 9,380가구 중 69%인 6,448가구를 기 개량하였고 금년 대상불량 1,000동을 개량함으로써 1,932동이 남게 됩니다.
  금년도 개량동수인 1,000동은 10월말 완료 예정으로 완공 917동, 추진 중이 83동으로 종합진도 98%이며, 추진 중인 83동도 완료단계에 있습니다.
  사업비 20억원 중 지원사업비 5억원은 8. 27일자로 읍면에 배정을 완료하여 대상농가에 지급 중에 있습니다.
  다음은 불량변소개량 사업입니다. 총 개량동수인 8,586동 중 41%인 3,565동을 기 개량하였고 금년도 400동을 개량함으로써 4,621동이 남게 됩니다. 금년사업 개량동수인 400동은 계획대로 추진하여 현재 완공 341동 추진 중이 59동으로 종합진도 93%이며 9월말까지 개량 완료토록 추진하겠습니다.
  사업비 4억원 중 지원사업비 2억원은 8. 27일자로 읍면에 배정을 완료하여 지급 중에 있으며 사업지도에 철저를 기하여 목적달성에 차질이 없도록 하겠습니다.
  다음은 상수도 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 시설현황을 말씀드리면 예천, 용궁, 풍양 등 3개 지구에 1일 8천톤 생산규모로 4,137가구에 17,829명이 급수하고 있으며 보급률은 군 전체인구 76,468명에 대하여 23.3%이며, 종합구역 내 35,339명 중 17,829명 급수를 하고 있으며 보급률은 50.4%입니다.
  이어서 ‘93맑은 물 공급사업입니다.
  맑은 물 공급사업 계획은 총 2억3천만원으 투자하여 노후관 개량 2,000m 펌프교체 2대, 상수원 보호구역정비 950m, 원관확장 10개소입니다.
  추진현황을 말씀드리면 노후관 2,000m 중 1,000m는 50,000천원의 사업비로 완료하였으며, 노후관 개량 1,000m 및 펌프교체 2대는 물 사용량이 적은 하반기에 시행하여 주민의 급수에 지장이 없도록 시행할 계획이며, 원관확장은 10개소 중 2개소를 시행하였으며 8개소는 아파트 준공 등 신청 시 수시로 시행하고 있습니다.
  예천상수원 보호구역 정비는 경상북도 지역개발기금이 내무부 승인과정에서 삭감 내시되어 제1회 추가경정 예산에 삭감되었으나 94년도 예산에 계상하여 맑은 물 공급에 만전을 기하겠습니다.
  이어서 용문상수도 사업입니다.
  본 사업은 총 사업비 14억천8백만원을 투자하여 용문면 소재지 일원에 1일 천톤 규모의 위생수 공급을 위한 사업으로서 예산 사정상 계속사업으로 시행하고 있습니다.
  작년도 1차 공사에 6억1천8백만원 외 예산으로 작년 10월에 착공하여 취수시설 및 정수시설은 금년도 8월 16일 완료예정이며, 금년도 2차 공사는 원수관로 1,180m, 배수관로 5,820m 관리사 2동, 전기 및 부대공사에 4억9천4백만원이 소요되며 9. 10일 계약 완료하고 시행 중에 있으며, 배수관로 총 14,248m 중 기 시행한 5,820m 제외한 8,428m에 대하여는 건설부 토지관리 및 지역균형개발 특별회계 자금 확정내시 후 시행할 계획이며 철저한 공사감독으로 완벽한 공사가 되도록 노력하겠으며, 연내 급수가 되도록 철저를 기하겠습니다.
  정부의 맑은 물 공급사업의 일환으로 시행하는 지보면 상수도사업 설계용역이 되겠습니다.
  위치는 지보면 소재지 일원으로서 규모는 1일 1,000톤이며 8개리 574가구 1,890명의 숙원인 위생수 공급을 위하여 ‘93채무부담행위로 시행토록 제16회 군의회 임시회 시 여러 의원님들이 승인하여 주셔서 설계용역 입찰과정에 있으며 지보면민들의 의견을 충분히 수렴하여 완벽한 설계가 되도록 노력하겠습니다.
  다음은 하수도공사입니다.
  하수도 사업은 하수도정비 기본 계획이 수립된 예천읍 지역과 면소재지 내의 농촌하수도로 구분하고 있습니다.
  금년도 사업은 파라다이스 앞에서 국민은행 앞 및 서본리 산시당 입구하수도 683m를 지방양여금과 군비 132백만원으로 사업을 완료하였으며 계획 하수도 122.3㎞] 중 42.1㎞를 개수하여 개수율은 34%입니다.
  다음은 225페이지 ‘93개별공시지가 조사에 대하여 보고 드리겠습니다. 개별공시지가 조사는 매년 1월 1일을 기준으로 실시됩니다. 금년에는 개별공시지가 조사필지가 163,291필지였으며 일정에 의하여 금년 1월 6일부터 3월 13일까지를 조사기간으로 하여 조사요원 101명이 참여하여 조사를 모두 마쳤으며, 이것을 읍면 지가심의회와 군 토지평가위원회의 심의를 거쳐서 주민에게 열람을 실시하였습니다.
  93년 5월 22일에 이를 결정 공고하고 93년 5월 23일부터 8월 20일까지 90일간에 걸친 재조사청구기간에 130건의 재조사 청구가 접수되어 이것을 8월 31일에 군 토지평가위원회의 심의로 상향조정 20필지, 하향조정 91필지, 기가 19건, 가격균형을 위하여 28건을 경정처리하고 그 결과를 토지소유자에게 통지한 바 있습니다.
  참고로 금년도 개별공시지가 조사결과 본 군의 최고가격 필지는 예천읍 노하리 75-19번지의 대지인 중앙약국으로서 ㎡당 1,810,000원 평당 약 5,983,000원이며, 최저필지는 상리면 사곡리 산 45-6번지로서 ㎡당 70원이며, 평당 약 231원입니다.
  참고로 본 군의 토지가격은 예천읍 중심지역은 보합세이고 그 외 지역은 하향추세입니다.
  다음 226페이지입니다.
  지난 8월 12일 금융실명제 실시의 발표로 인해서 부동산 투기 방지를 위한 토지거래 허가구역 확대실시에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  금융실명제의 실시로 인하여 자금이 부동산 쪽으로 유입되어 부동산 투기가 재연될 우려가 있어 부동산 투기방지를 위하여 8월 17일 건설부 공고 제141호에 의거 농업진흥지역을 제외한 예천군 전 지역을 토지거래허가구역으로 확대하고 지정기간을 93년 8월 23일부터 93년 11월 23일까지 3개월간으로 하였습니다.
  허가면적은 유인물을 참고로 하여 주시기 바랍니다.
  위의 면적 이하는 거래계약을 체결 후에 신고하도록 되어 있습니다. 다음은 제14회 임시회의 시 질의하신 사항에 대한 추진현황을 말씀드리겠습니다.
  먼저 군유지 교환부지에 건축한 건축물 교통장애 발생요인에 대하여는 기 서면으로 보고된 사항이므로 생략토록 하겠습니다.
  다음은 용궁상수원 보호구역 고수부지정리대책에 대한 추진상황을 보고 드리겠습니다.
  용궁상수도 취수원인 금천이 자연발생한 대규모 고수부지와 웅덩이가 생겨 경천댐 준공이후 상류지역의 유입량 감소로 인하여 수질오염이 예상되고 있으나 사용료수입을 주재원으로 하는 상수도특별회계로서는 계속 적자를 면치 못하고 있어 정비가 늦어지고 있으며 지난 92. 10. 27~11. 7까지 공군 3975부대의 지원을 받아 950m 중 400m를 정비하였으며, 나머지 550m에 대하여 93. 8. 2일 공군 제3975부대 및 육군 제2150부대에 장비지원요청 하여 관계부대와 합동으로 현지답사를 실시하고 장비지원을 확정 받았으나, 최근 잦은 강우로 유수량이 많아 정비가 지연되고 있습니다.
  앞으로 유수량이 감소되면 즉시 정비하여 상수원 수질오염 예방에 만전을 기하겠습니다.
  이상으로 저희 도시과 주요업무 보고를 마치겠습니다.
  앞으로 저희 과는 과장을 중심으로 과원 모두가 혼연일체가 되어 금년도 남은 기간 동안도 열심히 많은 직무를 수행하여 주민불편 해소와 복지증진을 위해 최선을 다하는 충실한 공복으로서의 소임을 다할 것을 다짐합니다.
  감사합니다.

(14시14분)

○의장 김수남  도시과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○의원 권태용  의장님
○의장 김수남  예, 권태용 의원님 질의해 주십시오.
○의원 권태용  권태용 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 농촌주택개량에 대해 가지고 한가지 질의를 드리겠습니다. 지금 개량대상 동수가 9,700동이라고 이렇게 말씀하셨는데 일년에 작년에 71동인가 그렇고 올해 76동으로 들어갔는데 이 상태로 가면은 제가 앉아서 계산을 해 보니까 9,700동을 다 개량하려고 하면은 약 120년이 걸립니다.
  120년이 걸려 가지고 하는 사업을 과장님 최소한 12년으로 앞당겨서 완료해 주실 뜻은 없으신 지 한가지만 질의를 드리겠습니다.
○도시과장 권삼랑  예, 이 주택개량 사업이 상당히 주민들로부터 호응을 많이 받는 걸로 저희들이 알고 있습니다. 그래서 1차로 저희들이 도에 주택과장하고 담당실무자들하고 1차 회의를 했습니다. 해서 앞으로 이것을 대대적으로 확대를 시켜야 되겠다 이래서 확대하는 걸로 도하고 합의를 봤습니다.
  도에서는 다시 건설부하고 1차 회의를 한 번 가졌습니다.
  그래서 이것이 상당히 농촌주민들로서는 호응이 좋은 것이니까 많은 지원이 있었으면 하는 그런 회시로서 마감을 지웠습니다.
  그래서 앞으로 제가 보는 전망으로는 상당히 지원이 많이 될 것으로 알고 있고, 또 저 자신도  생각해도 가능하면은 많은 지원을 받는 쪽으로 이렇게 열심히 하겠습니다. 최대한 단시일 내 좋은 성과가 있기를 기대하겠습니다.
○의원 권태용  잘 부탁드리겠습니다.
○의원 김중기  의장님
○의장 김수남  예, 김중기 의원님 질의해 주십시오.
○의원 김중기  김중기 의원입니다.
  수차 이러한 기회 때마다 건의를 드리고 질의를 했습니다 만은 우선 많은 예산을 투입해서 한천체육공원을 조성해 가지고 거기에 주차장 만들었습니다. 그런데 이 포장마차에 대해서는 이렇다 할 대책도 없고, 그것으로 인한 여러 가지 문제점이 발생이 되고 있습니다.
  그러면은 이 포장마차를 이전할 계획은 없으신 지 각 부서와 책임 부서와 수의를 해서 어차피 근본적인 대책을 세워야 되지 않느냐 이래 본 의원은 생각합니다.
  도시미관상 있을 수도 없고 또 많은 예산을 투자해 가지고 조성해 놓은 소위 주차장 아닙니까?
  또 주차를 강력히 아마 당국에서 하라고 해도 이 차량 가진 사람들이 거기 갖다놓으면 술 먹고 밤에 치고 깨고 해서 도저히 갖다 주차할 수 없다 그런 민원도 있습니다. 이것은 근본적으로 이전을 해야된다고 본 의원은 생각합니다. 여기에 대한 견해를 말씀해 주시고 오늘도 비가 내리고 있습니다 만은 예천하수구 크고 작고간에 대소간 하수구에 아직도 비만 오면은 그냥 오물을 오물이 아니라 똥을 그냥 방류해 버립니다.
  그러면 이것이 어디로 내려가느냐 전부 하수구로 내려옵니다.
  그러다 날이 들면은 그것이 말라붙어서 그 악취가 제거되지 않고 있습니다.
  그리고 동본동에서 남본동을 거쳐서 서본 저쪽으로 내려가는 대형 제방 밑에 하수구는 맨홀입니까? 뭡니까? 뚜껑 위를 걸어가 보세요. 지금이라도 걸어가시면은 이 악취는 보통 악취가 아닙니다.
  그냥 냄새나고 하는 것이 아니고 그냥 구역질 날 정도로 극히 대단한 악취가 납니다. 그 지역주민들이 대단한 민원을 발생시키고 있어요. 이것도 어떠한 대책이 있는지 확실하게 성실하게 답변을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
  이상입니다.
○도시과장 권삼랑  예, 포장마차 이전계획에 대해서는 저희들이 관계 부서와 상당한 협의를 하고 추진 중에 있습니다.
  예를 들면은 지금 현재 체육공원에 체육시설 그러니까 어린애들 이런 애들이 노는 시설물 같은 것은 한 곳에 옮기고 그 다음에 포장마차도 그것을 옮김과 동시에 딴 곳으로 이전해야 되겠다 하는 것을 구체적인 구상을 저희들 해 놨습니다.
  해놨는데 상당한 예산이 소요가 되고 그렇다고 해 가지고 포장마차만 옮긴다고 하면은 또 무리도 오고 하여 사업을 병행해 가면서 하는 방법으로 이렇게 추진하고 있는 중입니다.
  이것은 이렇게 알아주시면은 단시일 내 저희들이 군수님한테 보고해 놓은 것도 있고 하니까 곧 해결이 될 것 같습니다.
  예천하수구 정비에 대해서는 저희들이 사실상 하수구사업으로서는 미진합니다. 기본계획은 오래 전부터 수립을 했는데 아직까지 하수구 정비에 대해서 지금 상당한 정비지구가 많습니다.
  저희들도 거기에 대해서는 상당히 통감을 하고 있습니다만 사실 군재정 형편으로는 정비하기가 상당히 어렵고 해서 올해부터 양여금사업으로 내무부에서 시행하는 양여금사업으로 저희들이 추진하려고 내무부하고 도하고 저희들이 절충 중에 있습니다.
  그래서 이것만 잘 추진되면은 예천하수구는 장래 빛을 볼 것으로 그래 생각됩니다.
○의장 김수남  김중기 의원님, 답변이 되시겠습니까?
○의원 김중기  예, 잘 알겠습니다.
○의원 김동진  의장님
○의장 김수남  예, 김동진 의원님, 질문해 주십시오.
○의원 김동진  김동진 의원입니다. 방금 김중기 의원님이 질의한데 대하여 보충질의를 한번 더 하겠습니다. 제가 아까 그 말인데 제가 어제 체육공원에 가봤습니다. 포장마차에 직접 가보니까 참 문제가 많아요.
  악취가 나서 아주 코를 들 수 없는 형편이 되더라고요 제가 묻고 싶은 것은 제가 주인 불러 물어봤습니다. 소변이나 볼일 볼 때는 어떻게 봅니까 물어보니까 그 뒤에 있다고 합니다. 있다고 해서 가보니까 엉망이고 한데 어차피 빨리 옮기지 못할 입장이면은 군에서 무슨 대책을 세워 가지고 임시로 간이화장실을 대책을 세워주든지 해야지 근방에 사람들이 코를 못 들고 저도 한시간 동안 있다 왔습니다만 일부러 갔다왔습니다. 오늘 도시과이기 때문에 그 대책을 세울 용의는 없는지 급한 대로 말씀 좀 해 주십시오.
○도시과장 권삼랑  예, 사실 포장마차를 저희들이 근본적으로 어디로 대책을 이전을 시켜야 되겠는데 지금 현재 이전부지라든지 또 마땅한 장소를 물색 중에 있습니다.
  그래서 만약에 그런 시설을 변소라든지 시설을 우리 설치했을 때 거기에 따른 문제점이 올 거 아니겠느냐 이런 것도 우리가 생각을 안 할 수도 없습니다.
  그래서 간이변소라도 관계부서와 협의를 해서 만드는 것으로 추진하겠습니다.
○의장 김수남  김동진 의원, 답변이 되시겠습니까?
○의원 김동진  예
○의원 우동만  의장님
○의장 김수남  예, 우리 우동만 의원님 질의해 주십시오.
○의원 우동만  우동만 의원입니다. 의장님이 말씀 중에 포장마차 이전대책에 체육시설을 이전한다고 하셨지요.
○도시과장 권삼랑  예, 어린이 놀이터 같은 거 요걸 비가 오니까...
○의원 우동만  제방 넘어 다리 밑에 그걸 이야기입니까?
○도시과장 권삼랑  예
○의원 우동만  그것은 말입니다.
  거기에 옮겨 가지고 어디로 옮기겠단 말이지요.
○도시과장 권삼랑  그걸 지금 저희들이 옮기느냐 그 다음에 거기에 두고 보완을 하느냐 왜냐하면은...
○의원 우동만  거기는요 보완을 하고 지금 전번에 좀 무슨 이야기를 들었는데 여기에 현재 시설에 엄청나게 투자를 해놓고 또 옮긴다고 하면은 예산이 또 들어가는 것 아닙니까?
○도시과장 권삼랑  예, 그렇습니다.
○의원 우동만  지금 현재 대체로 사용하는 분이 시내 있는 분들인데 예산을 투입해 가지고 해놓은 것을 또 옮긴다는 것은 또 예산도 배로 들어갈 것이고 예천읍민이 불편 또 있을 것 아닙니까? 읍민들이 아침저녁으로 많이 나옵니다. 지금 현재 저 아래 아래시장 마늘을 제방에서 방천에서 강변도로에서 마늘시장도 보고 그래 많이 하잖아요.
  장날로는요. 그런 경우에 지금 현재 외지에서 예천장날이며 상인들이 많이 들어옵니다. 들어왔을 경우에는 지금 현재 주차할 곳이 없어요. 없기 때문에 저 아래 지금 현재 체육시설 했는데 그 밑으로 그냥 공터로 돼 있잖아요.
  그것을 하다 못해 아래시장 주민들이든가 외지에서 온 상인들을 위해서 편리를 봐주는 주차장을 만드는 것으로 하고 체육시설은 그대로 두어야 되겠습니다. 왜 그런가 하면은 지금 날씨가 좋고 비가 안 올 때는 충분히 저 아래서 징검다리가 있기 때문에 건너갈 수도 있지만은 이쪽에 있는 위에 있는 분들은 바로 다리로 건너면 되고 그렇지만 위에 있는 시설은 그냥 두고 투자를 새로 하지말고 그대로 해도 충분하잖아요.
  그것을 옮긴 자리에는 무엇을 할 것이며...
○도시과장 권삼랑  그 자리는 그 자리에다가 주차장을 시설을 하느냐 요렇게 생각을 하고 있습니다.
○의원 우동만  거기에 왜 주차장을 시설을 바로 위에 다리 위에 주차시설이 돼 있는데 왜 바로 거기에 하려고 합니까?
○도시과장 권삼랑  그게 인제...
○의원 우동만  그 아래서 말입니다. 그 아래 제사회사 앞으로부터 해도 얼마든지 충분히 주차시설을 만들 수 있어요.
○도시과장 권삼랑  그런데 우리가 계획을 일단 세워본 것은 지난번에 상당히 우수기 때 상당히 피해를 많이 봤습니다.
  그래서 그것을 한 번 정비를 하려니까 또 예산이 투입 되요.
  그래서 이게 만약에 비가 자꾸 계속 오면 매년 정비를 해야 될 것 아니냐 이런 문제에서 문제점이 따르기 때문에...
○의원 우동만  제가 현재 봤을 때는 말입니다.
  바로 다리에서 낙차식으로 돼 있기 때문에 위에서 내려오는 물이 지금도 현재 넘어가는지 몰라요. 바로 다리 밑에 있는 건요. 거기는 바로 비만 오면 낙차식으로 되어 있기 때문에 많이 파여 나갑니다.
  그 위에 지금 아침으로 에어로빅 하는 그 장소 있잖아요. 그 위로는 시멘트를 포장을 하고 지금 체육시설을 해 놓은 곳은 아무 관계없습니다. 그냥 두어도 파이고 그런 자리가 아닙니까?
○도시과장 권삼랑  저희들이 현 체육시설을 기초보강도 해야 되고 또 나머지 중간층은 주차장도 우리가 검토해 봐야되고 한 개 두 개를 검토하는 것이 아니고 전반적으로 검토를 해야되기 때문에 포장마차도 하류쪽으로 이전을 하고 이렇게 검토하고...
○의원 우동만  예, 인제 말씀드렸잖아요.
  주차장이 바로 다리 위부터 운동장 앞에까지 있잖아요. 지금 차를 대는 사람들이 많이 없습니다. 그리고 그 사이에는 충분히 띄워놓고 저 아래부터 어느 정도 해도 충분히 수십대 수백대를 댈 수 있는 그런 시설을 할 수 있어요. 지금 체육시설은 그냥 두고 바로 다리 밑에 있는 곳은 물이 낙차식으로 되니까 거기는 시멘트를 하는 것을 저는 마땅하다고 생각합니다.
○도시과장 권삼랑  예, 잘 알겠습니다. 우 의원님의 뜻을 충분히 수렴을 해서 계획과정에서 검토가 되도록 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.
○의원 우동만  만약에 말입니다.
  체육시설을 이전할 그런 계획이 있으면 말입니다. 의원들한테 간담회 때나 사전에 이야기하고 예산을 올리든지 그래해 주십시오.
○도시과장 권삼랑  물론 그래 해야지요. 예 알겠습니다. 그렇게 조치하겠습니다.
○의원 김지환  의장님
○의장 김수남  예, 김지환 의원님 질의해 주십시오.
○의원 김지환  김지환 의원입니다.
  과장님, 어려운 여건에서 예천읍 상수도 노후관 개체라든가 사업을 많이 하십니다. 제가 알기로는 92년도 말경이라고 알고 있습니다. 예천읍 대심동 지구에 상수도 물 때문에 상당히 여론이 많이 생겼다는 것을 알고 있습니다.
  특히 아파트가 많이 들어서면서 그 고지대에 있는 기 거주자들은 수도에 대한 상당히 어려움을 겪고 있다 해서 민원이 발생되었는데 그냥 예천읍에 상수도 노후관 개체 얼마 했다 했는데 지역이 명시가 안 되었기 때문에 거기에는 해결이 되는지 궁금해서 물어봅니다.
○도시과장 권삼랑  예, 다 되었습니다. 우리가 계획에 보면은 노후관 개량이 지금 2,000m, 2㎞로 지금 계획을 잡아 놓았습니다. 그래서 전부 포함 다 되어 있습니다.
○의원 김지환  예, 잘 알겠습니다.
○의장 김수남  그 이외 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  도시과장님 수고 하셨습니다.
  그러나 이 자리에 물론 지금까지 중요한 업무추진 과정을 보고하는 자리입니다 만은 이 한천체육공원 문제는 언제나 간담회 석상이나 본회의에서도 중요하게 질문하고 다루는 문제입니다.
  그러나 이번에 회의 때 한마디 보고도 없이 거기 따라 의원님들이 실지 피부로 느끼신 그런 문제를 질의하였는데도 편리하게 답변을 해주신다는 것은 추호도 용납할 수 없는 사실입니다. 앞으로 답변을 하실 때도 사전 검토하시고 연구하신 결과를 답변해 주시고 그 답변에 적어도 책임을 져 주실 것을 부탁을 드립니다.
  질의하실 의원이 안 계시면 질의종결을 선포합니다.
  다음은 농촌지도소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

(14시30분)

○농촌지도소장 지금철  평소 존경하는 김수남 의회의장님, 그리고 지역발전을 위하여 노력하시는 의원 여러분을 모시고 ‘93군정추진 실적을 보고 드리게 됨을 영광으로 생각하면서 농촌지도소 주요업무 추진실적을 아래 순으로 보고 드리겠습니다.
  257페이지 벼 농사의 경쟁력 재고를 위한 기술지도입니다.
  올해 벼농사 개황 및 저온피해 대책으로 먼저 기상개황은 본년은 전년 평년에 비해 온도가 낮고 일조시수가 적어 목도열병 발생이 확산되었고 80년에 비해 이삭생길 때만 다소 높고 전 생육기간을 통하여 온도가 낮았으며 특히 7. 17이후 저온지속으로 출수지연, 영화퇴화 등 피해가 있었고, 80년은 복합형 냉해인데 본년은 지연형 냉해로 벼가 출수할 때 목고개가 빠지지 않고 출수기간도 7일 더 걸렸으며, 다행히 8월 27일부터 기상이 회복되어 조생종은 기 결정되었으나 중만생종은 등숙율이 향상되고 작황은 비교적 걱정했던 것보다 많이 회복되어 있는 실정입니다.
  258페이지 벼 출수 상황은 9. 6 현재 아래와 같고 현재는 출수가 완료되었습니다. 그러나 안전출수 한계기 이후에 출수한 740㏊는 서리의 조만에 따라 수량에 영향을 미칠 것 같아 특별지도하고 있습니다.
  259페이지 병해충 예찰 및 방제에 있어 순회예찰은 5일 1순회를 강화 주요 병해충과 돌발 비래해충을 방제통보 하였으며, 특히 도열병은 작년보다 10배 정도 더 많이 발생하였으며, 잎도열병 발생순위는 일풍, 추청, 일흥, 조령 기타 순으로 발생되었고, 특히 일품벼가 일부 재배농가에서 도열병이 심했으나 품종특성에 잘 맞춰 시비 및 예방위주로 방제한 농가는 비교적 출수가 골라 작황이 아주 좋은 필지도 많습니다.
  벼 물바구미는 금년에 처음 8개 읍면에 발생되어 초기에 573㏊를 공동 방제하여 피해를 보지 않았으나 잔여 월동 성충이 있을 것을 예상 내년에도 조기예찰 방제토록 하겠습니다.
  260페이지 저온대책 지도실적은 생육촉진을 위한 물관리와 이삭팰 때 다찌가렌 액제를 잎에 뿌려주면 등숙율을 향상시키므로 다찌가렌 연시시범 17개소 4.1㏊ 농가자율 542호, 318㏊를 살포하였으며, 특히 호명면 송곡리 이충희 농가는 10,000평 전 면적에 뿌린 바도 있습니다.
  금년도 벼농사를 반성해보면 12년 연속풍년으로 쉬운 농사로만 짓다 보니 냉해가 닥친 올해에는 많은 감수가 예상되어 농가지도에 어려움이 따랐고 경제적으로 걱정이 되어 쌀의 중요성을 재평가 받는 계기가 되었습니다.
  261페이지 양질 품종보급 및 지역 특비 생산지도에 역점을 두어 양질쌀은 식부대 92%까지 확대지도 하였고 예천 천년쌀 단지 2개소와 찰벼 계약단지 1개소 10㏊를 잘 마무리되도록 지도하고 있습니다.
  어린 모는 식부대 55%까지 확대재배 하였으며 금년 저온 및 일조부족으로 출수가 일반 이앙대 4~5일 늦어 어린 모는 재해에 대비 적기에 이앙토록 지도하겠습니다.
  262페이지 직파재배는 실적이 25㏊로 세조파기를 이용 후림파종 하였으며 생육상황은 ㎡당 경수가 604개로 전년과 비슷하며, 문제점은 올봄 파종 후 집중강우로 발아불량 2㏊는 어린 모를 대체하였고 잡초 다발생에 대한 제초제 적기 체계처리로 기술을 정립 보급해 나가겠습니다.
  토양검정실 운영은 2,550점 계획에 98% 진도로 농민이 희망하는 분야의 검정을 중요실시 하겠습니다.
  263페이지 개방화에 대응한 고품농업기술지도는 권역별 지역 특화작목 육성에 중점을 두고 소백산맥권, 경북선 연변권, 낙동강변권으로 분류 지속작목과 개발작목으로 나누어 지도하고 있습니다.
  264페이지 그중 중요한 시설채소 새기술 보급상황은 시설면적이 ‘91대비 급격히 증가되어 북부지방에서는 가장 많습니다.
  그러나 대부분 시설이 간이형입니다. 풋고추단지는 개포를 비롯 24㏊를 조성 시설현대화는 26%로 확대하였고 생산된 전량을 계통출하 하였으며, 풋고추 재배농가인 김해가 농가는 하우스 자동화시설로 10a 당 12,080천원의 소득을 올렸습니다.
  265페이지 수박 단지조성은 용궁을 비롯 54㏊를 재배 공동육묘장, 자재공동구입에 역점으 두었으며 용궁면 향석리 이성우 수박재배농가는 10a 당 2,400천원의 소득을 올렸고 토마토는 2개 작목반을 육성 육묘법 개선과 포장 공동 계통 출하로 총 생산액은 5억원에 달하고 있습니다.
  266페이지 시설하우스 자동화 시범사업으로 92년도에 610평을 처음 시범 설치한 결과 이를 보고 금년에는 24개소로 확대되었고 올해에도 1개소 711평을 풍양 청곡에 자동화 시설을 6천만원 사업비로 8. 31완공 풋고추를 재배코자 8. 13파종 10월 하순 정식예정이며 이로 인하여 자동화 시설이 확대보급 되도록 시범을 보이겠습니다.
  267페이지 수출사과 주 산지군 조성입니다.
  사과 생육 개황은 개화기에 서리가 와 수정불량으로 과실비대가 저조하며 저온 및 일조량 부족으로 품질이 저하될 전망이며 수량은 작년보다 적으나 평년작 정도는 예상됩니다.
  사과 품질향상 시범소는 3개소 2.5㏊를 상리, 하리, 감천에 450만원을 지원 점적관수, 관비시설을 하고 반사필름을 깔아 생산성 30%, 품질향상 20%를 기대하며, 저수고 생력시범포는 3개소 0.3㏊를 하리, 가천, 지보에 150만원을 지원 수고갱신을 하였으며, 수고를 낮춤에 따라 당년수량은 30% 감소되나 노력절감과 품질향상으로 이웃 농가들이 스스로 따라오도록 시범을 보이고 10월 초순에 평가교육을 실시하겠습니다.
  268페이지 예천종 씨마늘은 21만접을 10도 45시군에 전량공급 하였으며, 금년은 마늘가격이 좋아 일반농가보다 많은 반당 160만원의 소득을 올렸으며, 이 품종을 유지발전 시키고자 주아재배시범포 8개소를 설치 종구퇴화방지 및 생산비 절감을 기하는데 역점을 두고 지도함은 물론 주어파종기별 발아율 시험을 실시 좋은 씨마늘을 생산하는데 역점을 두었습니다.
  269페이지 고추 주산지조성과 적정재배지도입니다.
  면적은 전년대 102%이며, 특히 논 재배가 77㏊로 늘어나는 추세이며 금년 수량은 습해와 병해충피해로 전년대 80% 수준으로 예상합니다.
  주 재배지역인 용문, 감천 등지에 고추 핵심기술인 전열온상, 텐넬 재배, 폿트육묘를 중심으로 기술지도 한 결과 점차 늘어나고 있고 관수자동화 시설 시범포 1개소 0.3㏊를 용문 사부1리에 600만원의 사업비로 설치했으며, 그중 세척기를 도입 깨끗한 고추를 생산하기는 우리 군에서는 처음입니다.
  여기서 생산된 고추는 근당 6,000원에 판매되고 있습니다.
  은행잎 퇴비사용 결과로 역병발생율은 시용구 12%, 무시용구 87%로 효과가 있어 내년에도 계속 시험 기술을 정립해 나가겠습니다.
  270페이지 참깨는 1,572㏊를 재배 탈곡 중이며, 예상수량은 많이 감소될 것 같습니다.
  작황불량 원인은 초기생육은 좋았으나 후기에 잦은 강우 및 일조부족으로 역병, 잎마름병이 발생되어 등숙율이 낮아 수량격감 및 품질이 저하되었으며, 9월 17일 현재 17,000원에 거래되고 있습니다.
  271페이지 예천도라지 특산화 및 약초재배는 13종 282.6㏊가 재배되고 있으며, 그중 도라지가 242㏊로 가장 많습니다.
  보문 도라지가공공장 원료공급에 역점을 두고 시범포 1개소 0.2㏊를 보문에 설치 GA처리, 제초제 사용으로 발아율 향상과 노동력 절감효과를 보였으며 KBS TV프로 농어촌 지금은 에 방영한 바도 있습니다.
또한 자생약초인 강활, 우슬을 보문, 상리에 600평을 시범설치 현 생육은 좋은 편이며, 순화재배법 정립으로 새 소득원을 개발 보급코자 합니다.
  272페이지 가축 질병진단소는 농촌지도소 내에 4,000만원의 예산을 들여 20평 규모로 5월말 완료하며 기자재를 무균상 외 36종을 6월중 확보하였습니다. 진단업무를 전담할 전문지도사 1명을 농촌진흥청 가축위생연구소에서 6개월간 교육을 이수시켜 9. 4부터 근무하게 하고 개소식은 9월 하순에 실시 9~12월까지 가축분 검사, 혈액검사, 가검물 처리, 젖소 유방암 검사 등을 실시 양축농가의 가축 질병피해를 최소화하는데 활용하겠습니다.
  273페이지 애누에 인공사료육은 유천면 중평리 외 2개리에 연간 200상자를 목표로 208상자를 사육하였으며, 춘기사육결과 수견량은 뽕잎 육대 96%이고 추기사육은 3령 기잠을 9월 6일 배잠하여 현재 4령 3일째로 농가에서 뽕잎으로 사육 중이며, 인공사료육 시험 기술정립을 해나가도록 하겠습니다. 문제점은 자동온풍기 미확보로 사육조건이 미흡하고 치잠사육비가 없어 지도소 직원이 전담 상주하였으며, 유실잠 증가로 농가에서 잠종대를 추가부담 하였습니다.
  274페이지 다음은 새소득원 개발 시험사업입니다.
  미꾸라지 치어생산 기술개발은 20구좌를 목표로 제7차 지역농업개발시범 지역에서 5. 30~7. 30까지 20구좌를 4-H회원들과 인공채란, 수정, 부화하여 시범포에 15구좌는 방사 5구좌는 4-H회원에게 분양하여 사육기술을 익히도록 하고 있습니다.
  논우렁이 양식은 3개소 300평을 제7차 지역농업개발 시범지역에 지난 5. 1 종패 300㎏을 투입하였고 성장을 촉진시키기 위해 쌀겨우분을 투여하여 8. 13까지 10~15배 산란되어 시험양식하고 있습니다.
  275페이지 시험 및 포장운영 실적입니다. 벼 예찰포는 600평에 포자채집 외 3종을 설치 122일간 조사 벼 병해충 방제 적기를 판단하여 농가 통보하였고 소득작물 예찰포는 600평에 고추 외 4종을 심어 유아등 외 4종의 시설장비를 활용 주요 밭작물 병해충 방제적기 판단에 활용하였습니다.
  조경용 꽃생산은 펜지 외 10종 221천본을 생산 사회진흥과에 이관하였습니다.
  그러나 94년 봄꽃을 9월에 파종해야 하는데 예산이 부족한 바 파종, 육묘를 우선 실시 후 추경에 예산 확보토록 배려해 주시면 감사하겠습니다.
  276페이지 농업경영 지도강화로 농업경영 관리능력 향상을 위한 경영교육은 150명 계획에 75명을 기 실시하였고 나머지는 10월중 완료계획이며, 경영설계 및 품질 인증제, 경영기록장 기록방법을 교육하고 선도농가 5호를 선정 표준경영농가로 활용하겠습니다. 포장개선 지도 및 농산물 산지 가격동향에 있어 포장도안 4종을 제공하였으며, 포장박스는 2개 작목반에 100만원을 지원 얼굴 있는 상품출하에 역점을 두었습니다.
  277페이지 경영상담실 설치운영장비는 전산위주로 일부 갖추었으며, 농민상담 실적은 14,769명이나 작목별로는 벼농사, 원예작물, 특작 순이며 요인별로는 병충해진단, 농작물관리, 시비 및 토양검정 순입니다.
  ARS활용 실적은 5,750명으로 계획대 54%이며, 많은 이용을 위한 홍보를 위해 반상회보 게제 3회 교육교재에 전화번호를 수록하였고 하이텔 단말기는 7대를 농가에 공급하였습니다.
  278페이지 다음은 농기계 운영지도로 농기계 순환수리교육은 연간 150일 계획에 오지마을 및 현장을 중심으로 108일 동안 297개 마을에서 892대를 수리 370만원의 부품대를 납입시켰습니다.
  농기계 공작실 활용은 농기계 실수요자 및 직원을 대상으로 420명에게 운전조작 및 안전사용법과 정비수리 기술교육을 실시하였습니다.
  279페이지 다음은 학습조직체 육성을 위하여 3개 조직을 연계육성하고 그중 4-H활성화를 위하여 군 4-H연합회 연시총회는 1월 9일에 4-H활성촉진 다짐대회는 2. 5~6일 청소년의 달 행사는 5월 19일 실시했으며, 280페이지 4-H 야영훈련은 8. 5~7일까지 울진 성류체육공원에서 잘 치렀으며, 특히 김수남 의장님, 김문한 부의장님, 남병성 의원님께서 현지를 방문 격려해 주셔서 4-H회원 사기를 진작 시켜준 데 대해 감사를 드립니다.
  4-H회원 장학금지원은 예천농고 외 7개 학교 4-H회에 145만원을 지원하였고, 은행나무 묘목분양은 읍면 및 학교 4-H회원에게 720주를 분양 식재하였고, 4-H회원 과제교육은 7월 20일 지도소 회의실에서 90명을 대상으로 실시했으며, 281페이지 4-H회원 진로지도 교육은 8. 11~13일까지 풍양고등학교 및 현지에서 4-H시범농장 훈련은 8. 17~28일까지 상리면 보곡리 도정농원 및 독농가에 4명이 입주기술을 습득케 하였습니다.
  농민후계자 육성지도로 농민후계자 작목별 연찬회는 4회에 걸쳐 179명에게 작목별 조직체 구성과 기술습득 및 경영기술 교육을 실시하였습니다.
  282페이지 93년도 신규농민 후계자 교육은 8. 24~25일까지 농촌지도소에서 79명에게 사업의욕을 증진시키고자 교육하였으며, 농민조직체 회원 농업분야 해외연수는 5기에 걸쳐 5명이 스위스, 덴마크를 8박9일 동안 연수하였고 현재는 농촌지도자 군총무인 박배식 회원이 연수 중입니다.
  283페이지 농촌지도자회는 회원을 723명으로 확대하여 새기술 보급확산을 위해 지역발전을 위한 소득작목 연찬을 2. 23일 327명에게 실시하여 좋은 반응을 얻었으며, 선진농장 비교연찬으로 읍면단위는 4회에 200명을 실시하였고 군 단위는 9. 14~15일 군임원 30명에게 예산을 지원 실시하였습니다.
  사기진작 및 자율활동 강화를 위해 으뜸 농산물 견학을 10월에 실시 예정이며, 회원 화합행사는 신정부 예산절감 및 행사지양 계획에 의거 보류 중에 있습니다.
  284페이지 개방화에 대응한 농민교육 중 겨울농민교육은 7,096명에게 2. 3일까지 완료하였으며 기본농민교육은 1,000명 계획에 392명을 지도소 및 주산단지에서 농민희망 작목위주로 실시하였으며, 계속 추진 중입니다.
  여름 농민교육은 실적 2,546명으로 교육완료 하였습니다.
  285페이지 다음은 농촌생활개선 지도입니다.
   마을공동 휴식공간 조성은 3개소 130평을 7월 30일 완료하였으며, 휴식시설과 체력단련기구를 설치하여 지역민들에게 좋은 반응을 얻었습니다.
  농민건강 관리실 설치는 호명면 담암리 회관에 피로회복 및 체력단련기구 13점을 설치하여 영농에서 생긴 피로회복과 체력단련장으로 활용하고 있으며, 비닐하우스 중간휴식실은 1개소 23평을 유천면 화지리 윤병식 농가에 휴식실 주방 및 샤워실 작물선별장을 설치 하우스병을 예방하고 건강관리 및 작업능률을 제고시켰으며, 농촌여성교육은 20회에 710명에게 새과제 보급 및 우수사계를 발표 교환하여 교육효과를 높였습니다.
  286페이지 다음은 특수사업입니다.
  유리온실은 30평 규모로 지도소 내에 4,000만원의 예산으로 8월 31일 착공 현재 50% 공정이며 9월말 완공하여 토마토를 육묘 11월 20일 정식하여 수기경재배로 첨단 기술을 정립하여 2,000년대를 향한 교육장으로 활용하겠습니다.
  마늘 후작목 개발시범포는 1개소 0.9㏊계획에 3개소 0.9㏊를 1,476천원을 지원 비트, 동부, 배추, 쪽파를 재배 중이며, 마늘 후작 쪽파를 0.1㏊에 5회에 걸쳐 출하한 결과 반당 339천원의 소득을 올린 바 있습니다.
  287페이지 담배후작목 개발시범포는 하리, 풍양에 0.3㏊를 90만원의 예산으로 배추, 쪽파를 심어 현생육은 양호하며 단경기인 추석전후 출하토록 지도하겠습니다. 청려장 생산 명아주 재배는 감천면 4-H공동과제 이수로 400장을 목표로 5월 4일 정식하여 작황은 작년보다 양호하며 4-H회원에게 지술을 이전시켜 새소득 작목으로 지도하겠습니다. 예천청려장 생산실적입니다. 92년도 재배한 명아주 300장을 가공완료 하였으며, 500만원 세입목표로 판매 중이며, 9월 5일 현재 170만원을 세입 시켰으며, 판매가격은 장당 직판 50,000원, 위탁 40,000원에 판매하고 있습니다.
  288페이지 신농운동의 일환으로 추진하고 있는 지역농민 개발센터 설치는 농촌지도소를 지역농업개발 센터화로 지역농업의 문제점을 해결하고 실험 연구기능과 기술보급 및 농민실증 교육기능을 갖춘 지역농업 개발센터로 육성하기 위해 실험, 실증포장조성과 새기술 실증교육 포장을 2㏊ 이상 확보토록 되어 있어 부족포장을 구입하는데 애로가 있습니다만 포장을 계속 물색 중에 있습니다.
  289페이지 지역농업개발센터 설치에 따라 지금까지 추진 중인 시설현황은 가축질병진단소 20평, 병해충 예찰실 10평을 설치했으며 시설 중인 유리온실 30평은 9월말 완공예정입니다.
  이상 보고 드린 농촌지도소 업무보고를 마치면서 부족한 점이나 미비한 점은 의원님 여러분께서 지도 편달해 주시면은 개선 보완하여 전 지도소 직원이 일치단결 하여 예천에 지도사업이 뿌리가 내릴 수 있게끔 노력할 것을 약속을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.

(14시54분)

○의장 김수남  농촌지도소 소관에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○의원 권태용  의장님
○의장 김수남  예, 권태용 의원님 질의해 주십시오.
○의원 권태용  소장님, 농사지도에 노고가 많으십니다. 우리 농업이 80년대 냉해 피해 시에 우리 경제가 -2.3% 성장률이 저하된 사실이 있었습니다 만은 금년도에도 상당히 소득감소 예상을 하고 있습니다만 그래도 농업종사자 공무원 여러분들의 피나는 노력의 결과로 다소 안심이 되고 있습니다. 이제 우리 농촌지도소에 농민이 와서 과학영농 또 첨단영농 기술을 보급을 받고 또 농사정보를 알아갈 수 있는 산 교육장화 시키기 위해서 정부가 각 시군 농촌지도소를 농업기술센터로 활용하고자 시책을 세우는 중에 있습니다.
  다행히 우리 경북은 94년도 기술센터 선정지역이 7개군으로 나와 있는 기사를 수일 전에 보았습니다만 우리 군도 여기에 포함되어 있다는 사실에 대단히 만족하게 생각합니다. 내년도까지 이 농업기술센터를 흡수할 수 있는 그 제반준비를 과연 소장님이 완료하실 수 있으신 지 대답을 해 주시고 그리고 어저께 개소된 가축진료진단소는 1/4분기 보고 시에는 수의사 한 명을 보충시키겠다 이렇게 보고를 하셨는데 가능하신지 말씀해 주시고 또 한가지는 제가 읍면을 순시를 할 때 농민들 측에서 건의를 상당히 많이 들었습니다.
  보고상에도 현대 시설하우스 설치는 작년도에는 1개소였지만 금년도 24개소로 많이 확충이 되었다 그는 것은 안심된 그런 실정입니다 만은 그래도 아직 지역에서 후계자나 농민들이 시설을 하기를 원을 하고 있고 영세성을 면치 못하는 우리 농민들로는 얼마간의 지원이라도 좀 도움이 되었으면 하는 뜻에서 늘 이야기를 하고 많은 건의를 받아왔습니다. 내년도에도 좀 도움이 되실 수 있는 계획을 하시고 계시는지 말씀을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 세 가지입니다.
○농촌지도소장 지금철  예, 권태용 의원님께서 질의하신 지역농업개발센터에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 농수산부에서 신농정책으로 그 지역에 농촌지도소를 육성을 해 가지고 농민이 와서 보고 과거 같이 지도소 직원이 농민을 찾아가면서 기술지도 하는 시기는 지나갔습니다. 농민들이 스스로 와서 보고 전문적인 기술을 배울 수 있는 그런 직원도 전문화하고 시설도 전문화하라는 그런 취지로 지금 추진하고 있습니다. 우리 군도 내년도에 사업계획에 하도록 도에 계획하고 중앙에 계획하고 현재 되어 있습니다. 그런데 거기에 필요한 조직배양실이라든지 또 종균배양실이라든지 그런 시설을 하는 예산은 국비 50%, 지방비 50%가 내시가 내려오지 싶습니다.
  부지확보는 시군비로 확보하도록 이렇게 되어 있어서 그 사항을 군수께도 충분히 보고를 드렸고 또 경기에서 회의를 하실 때 장관님이 직접 시장, 군수님들한테 그런 지시를 하셨기 때문에 지금 현재 부지는 물색 중에 있습니다.
  부지가 확보되면은 저희 지도소 직원들이 거기에 시범포를 설치할 그런 계획을 가지고 추진 중에 있는 중입니다.
  많은 배려를 해 주시면은 저희들도 저희들 나름대로 지도소가 앞으로 가야될 방향이 이 방향이기 때문에 저희 직원들은 전부 각오를 하고 또 현 있는 부지 중에서도 지도소 내에 지금 유리온실도 짓고 또 지도소 직원들 전부 과제를 부여해 가지고 지금 직원들별로 새도 사육을 하는 직원도 있고 분재도 키우는 직원이 있고 이렇게 분담을 시켜서 계속 지금 하고 있는 중이고 계속 노력을 하도록 하겠습니다. 가축진단소에 대한 수의사 확보관계는 저희들도 노력은 하고 있는데 이거는 여러 가지 문제점이 있는 것 같습니다.
  수의사를 공채를 해서 채용을 해 가지고 지도소에 배치를 하니까 여러 가지 예우도 안 좋고 그래서 지금 영천하고 상주하고 영풍에 있던 직원들이 사표를 내고 돌아가는 이런 실정인 것 같습니다.
  그래서 현재 저희 지도소에 축산을 전문적으로 교육을 받은 직원이 있으니까 우선 확보될 때까지 저희 직원을 가축위생연구소에 6개월 동안 교육을 시켜 가지고 그분이 돌아와서 거기에서 검사에 필요한 현미경 보는 거라든지 또 진단하는 거라든지 그런 것은 충분히 교육을 받아서 실력은 가지고 있습니다. 16일날 축산을 하는 농가들 60호가 지도소에 방문을 해 가지고 그 시설을 보고 본인들도 상당히 호응을 갖고 있기 때문에 계속 노력하도록 하고 그런 기회가 있으면은 수의사 확보에 대해서 계속 노력을 하도록 하겠습니다.
  현재는 지금 확보를 못해놓고 있습니다. 시설 현대화 사업은 지도소에서 하는 사업은 시범사업이기 때문에 작년에 1개소 금년에 1개소 국비 보조로 와 가지고 1개소씩 시설을 했습니다.
  이걸 저희들이 전 농가한테 할 수 있는 정책적인 사업은 행정에서 다루기 때문에 이게 시설 자동하우스 농민들이 원하고 좋고 하는 것은 농민들이 보고 기 알고 또 그것을 보고 스스로 지금 농가들도 자력으로 지금 하는 농민들도 많이 있습니다.
  그런데 내년에도 저희들이 시범사업으로 금년 작년에 했던 그 이외의 시범요인이 있으면은 건의를 해 가지고 국비지원을 받아서 1개소 정도는 확대를 해서 계속 좋은 방향으로 나가도록 지도해 나가겠습니다. 확대되는 것은 행정에 산업과에 저희들이 건의도 하고 또 농민들이 보고 그것을 느끼고 저희 지도소에 와서 배울 수 있도록 계속 노력을 하겠습니다.
  그리고 일부 농민들이 현재 육묘센터 때문에 토마토, 수박, 참외, 풋고추, 고추 육묘를 예천에서 육묘공장을 지어서 하우스를 해 가지고 전적으로 육묘생산을 해 줬으면 좋겠다 하는 그런 건의들이 농민들로부터 현재 들어오고 있는 중입니다. 그런데 그런 기능은 저희들 지도소에 갖춰 있지 못했기 때문에 지역농업센터를 해 가지고 토지가 확보가 되면은 저희 나름대로 적게 적은 면적은 한 번 육묘를 해서 필요한 농민들에게는 한 번 공급도 할 그런 각오를 가지고 지금 추진 중에 있습니다.
  이상입니다.
○의원 권태용  고맙습니다.
○의장 김수남  그 이외에 질의하실 의원 계십니까?
○의원 김지환  의장님
○의장 김수남  예, 김지환 의원님 질의해 주십시오.
○의원 김지환  소장님, 광활한 업무에 수고가 많습니다. 우리 예천 본 군으로 봐서는 무엇보다도 농업군입니다. 하기 때문에 여타군보다는 사업수입이라든지 여러 가지 세수면이 별로 나오는 데가 없습니다. 그래서 우리 농촌지도소에 대한 상당히 우리 농민이 기대를 거는 게 사실입니다. 그래서 저희 의회가 발족됨과 동시에 상당한 예산을 우리 농촌지도소에 투입했습니다. 우리 의원 모두께서는 농촌지도소에 대한 모든 업무를 또 장악하는데 또 하나 수행하는데 뒷받침을 했는 게 사실입니다. 그래서 다행히 투자대 효과가 있는 것으로 알고 있습니다. 조금 전에 육묘생산을 위해서 우리 군민에 분양을 하겠다 좋은 말씀이 계셨습니다.
  지금 그래서 유리온실을 만들기 위해서 없는 예산을 많이 지원을 했습니다. 그래 앞으로 상당히 여기에 대한 기대가 됩니다. 지나간 여름에 시장에 다니다가 보니까 들었는데 고추모를 지도소서 사서 심었더니 상당히 품질도 좋고 값도 싸더라 상당히 농민들이 고무적인 그러한 표현을 합니다. 그런 것을 봤을 때 특히 농촌지도소의 역할이 중차대할 것이라고 생각합니다.
  그래서 꼭 이거 투자에 대한 효과를 바래기보다는 눈에 안 보이는 농민에 대한 지도소가 되도록 노력해 주시기 바랍니다.
  그리고 또 한가지 4-H회원 1,200명이 있는데 과연 이 인원이 서류로만 나열된 인원이 아닌가 이러한 것이 의심이 됩니다. 실지 4-H육성은 무엇보다도 중요합니다.
  그런데 서류로만 인원을 만들지 말고 실제인원을 한 사람이라도 더 확실한 4-H회원으로서 키울 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○농촌지도소장 지금철  김지환 의원님께서 질의하신 육묘관계는 저희들 나름대로 노력을 하겠습니다. 유리온실은 수기경재배 물로만 작물을 재배하는 새로운 기술을 하기 위해서 유리 온실을 지어 가지고 금년에 처음 9월 완공을 해서 하는 사업이기 때문에 나중에 그게 완료가 되면은 의원님들께 한 번 보고를 드리겠습니다. 거기 지금 작목은 토마토를 하도록 되어 있는데 우선 상추를 한번 재배해보고 토마토를 재배할까 계획 중에 지금 파종을 해 놨습니다.
  그리고 4-H회원은 과거에는 우리가 영농 4-H중심으로 지도를 했는데 현재는 영농 4-H회원 대상이 한 200명 밖에 되지가 않습니다.
  나머지 회원은 학교 4-H회원을 중심으로 학생들로 하여금 영농의 참뜻하고 농업에 대한 취지를 교육시키기 위해서 학교 4-H를 중점적으로 지금 현재 지도를 하고 있는 중입니다. 그리고 농사지으면서 4-H활동을 하고 있는 영농회원들은 전부 연장회원들이고 또 거기서 대부분 농민후계자로서 선발이 되고 그렇기 때문에 상당히 회원확보에 애로사항은 있습니다.
  계속 명심을 하고 지도해 나가도록 노력하겠습니다.
○의장 김수남  그 이외에 의원님들 질문하실 의원 계십니까?
○의원 이수필  의장님
○의장 김수남  예, 이수필 의원님 질문해 주십시오.
○의원 이수필  이수필 의원입니다. 소장님 열악한 우리 농촌환경에 생산과 판매에 이르기까지 애쓰신 흔적이 지금 현저합니다. 저 이 자리에서 한 번 더 새기고자 하는 것은 일품벼 품종 권장관계 작년에 어땠습니까? 태풍피해로서 다른 품종은 다 도복이 되고 유일하게 일품벼만 서 있었고요 들판에 또 이 홍보매체에서도 이 일품벼가 밥맛이 좋다 해서 전 농가에서 일품벼를 하려고 애를 썼습니다. 그럴 때 저와 소장님은 이거 큰 문제가 있지 않느냐 이런 생각을 했었어요. 이래서 겨울 영농책자에도 일품벼에 대한 문제점을 소장님이 강력히 교육을 하셨고 여름에도 그랬고 지금 보고에도 간혹 일품벼가 병 안난 필지가 있다고 말씀하셨는데 일품벼가 그 도열에 대한 피해가 심하지요?
○농촌지도소장 지금철  저 일품벼가 저희들이 1,260정 10% 정도 보급이 되었습니다.
○의원 이수필  예
○농촌지도소장 지금철  이외로 많이 보급이 되었는데 저희 지도소에서 시범포에 생산되어서 보급한 것은 약 600헥타 밖에 안 되고 그 외에는 농민들이 일품벼가 좋으니까 경기도 수원지방 어디 지방에서 많이 가져왔는데 그 중엔 일품벼가 아닌 것도 많이 있습니다. 많이 있는데 재배를 해보니까 자기가 일품벼가 좋으니까 재배하신 분들은 저희들 조금 계통을 통해서 나간 거는 그래도 시비하고 해서 도열병 전혀 안 걸린 필지가 상당히 많습니다. 많고 수량도 상당히 좋고 내년도에도 일품벼를 재배하겠습니다. 하는 농민들도 많이 있습니다.
  그래서 전 재배면적에 잎도열병이 발생된 필지가 저희들이 조사를 해보니까 약 4% 상당히 많은 면적입니다. 약 4% 발생되었고 아주 심한 필지가 한 20필지가 됩니다.
  그건 본인들도 시인을 하고 자기들이 잘못했습니다 하고 시인을 하고 또 주로 시비관계 때문에 비료를 많이 주고 그래서..
○의원 이수필  이 도복이 안 된다 해 가지고 무작정 시비를 많이 했고 또 지도소에서 권장하는 데로 그 약제살포도 안 해 줘 가지고 원인은 그래 됐습니다. 그런데 앞으로 일품벼가 더 직파가 되느냐 안 되느냐는 농민들이 자성할 문제고요 또 한가지 하나 소장님께 어떻게 생각하십니까?
  이 경제 벌레로만 키우지 마시고 앞으로 농촌을 건전하게 이끌어 가는 도덕성이 있는 그런 후계자로 좀 이끌어 가는 걸로 좀 지도를 해 주셨으면 합니다.
  이상입니다.
○농촌지도소장 지금철  예, 알겠습니다. 이수필 의원님께서 늘 관심이 많이 계시기 때문에 저희들이 지금 학습조직회 하고 육성을 하고 있습니다.
  나름대로 교육을 하고 후계자 중에는 그 중에는 아주 착실한 사람도 많고 또 더러 조금 문제 있는 사람들도 있습니다. 나름대로 노력해서 계도하도록 힘쓰겠습니다.
○의원 이수필  앞으로 이 사람들한테 도덕성이 제일 시급한 것 같아요 이거는 제 이야기도 아닙니다. 많은 군민들이 그 후계자들한테 바램이래요.
  앞으로 좀 잘 지도해 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 지금철  예, 노력하겠습니다.
○의장 김수남  그 이외에 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다.
  농촌지도소장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  농촌지도소를 끝으로 군정추진 실적보고 청취 및 군정질의를 모두 마쳤습니다.
  연일 업무보고에 임하시느라 노고가 많으신 부군수님을 비롯한 실과소장님께 감사의 인사를 드립니다.
  이번 군정추진 실적보고 중 잘된 점은 더욱 발전시켜 나가주시고 잘못된 점은 과감히 시정하여 보다 발전되고 살기 좋은 고장이 될 수 있도록 다같이 노력하여 주시기 바랍니다.
  다행히 최근에 평년기온이 회복되어 농작물 결실에 많은 도움이 되고 있어 다소 안심이 됩니다만 오늘도 많은 비가 쏟아지고 있습니다.
  재해 우려지구를 다시 한번 점검하여 주시고 금년의 작황이 최소한 평년작은 될 수 있도록 노력해 주실 것을 다시 한번 부탁드립니다.
  아울러 금년에 계획된 모든 사업들이 알차게 추진되어 연내에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 거듭 당부 드립니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정은 물론 제16회 예천군의회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
  감사합니다.

(15시14분 산회)


예천군의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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