제18회 예천군의회(정기회)
본회의회의록
개회식
예천군의회사무과
일 시 1993년11월25일(목)14시00분 개식
제18회예천군의회정기회개회식식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
1. 군수인사
1. 폐식
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 순국선열및전몰호국용사에대한묵념
1. 개회사
1. 군수인사
1. 폐식
(사회 : 의사계장 장예기)
(14시00분 개식)
○의사계장 장예기 지금부터 제18회 예천군의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(모두 일어섬)
국기에 대하여 경례
(국기에 대한 맹세 녹음방송)
바로
다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
일동묵념
(묵념곡)
바로
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(모두 일어섬)
국기에 대하여 경례
(국기에 대한 맹세 녹음방송)
바로
다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
일동묵념
(묵념곡)
바로
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
(14시03분)
○의장 김수남 먼 산에 첫눈이 내리고 아침으로 영하의 날씨가 겨울을 재촉하고 있는 가운데 올해를 불과 30여일 남겨두고 존경하는 이경락 군수님을 비롯한 실과소장 여러분과 동료의원 여러분이 함께 한 자리에서 오늘 제18회 예천군의회 정기회를 개회하게 된 것을 무엇보다 뜻깊게 생각합니다.
우리 의회가 민의를 대변하는 중책을 맡고 출범한 지 올해로 2년을 넘기면서 그동안 의원 모두가 개척자 정신을 가지고 의정활동에 최선을 다한 가운데 군민의 애정 어린 격려와 따가운 질책 속에 한층 성숙된 의연한 모습으로 8만 군민의 일꾼으로서 본연의 임무를 성실히 수행해 왔다고 생각합니다.
올해 들어 6번의 임시회를 통해 현실과 맞지 않는 각종 조례정비 22건 등을 포함하여 총 34건의 의안을 처리하였고, 농사용 전기요율개선, 제주 민항기 재취항 및 재해농가 지원기준개선 등 3건의 건의문을 채택 주민불편사항을 해결코자 하는데 주안점을 두고 의정활동을 펴 왔으며, 특히 태풍과 냉해 피해농가를 방문 위로하고 불우이웃을 찾아가 위문하는 등 군민과 아픔을 함께 나누기도 하였습니다.
돌이켜 보면 올 한해는 변화와 개혁의 새물결이 도도하게 밀어닥친 한해였습니다.
새정부는 연초부터 그동안 우리사회의 발전을 막아온 고질적인 한국병을 치유하고 새로운 도약의 발판을 마련하기 위하여 변화와 개혁을 추진하여 왔습니다.
부정부패를 도려내기 위한 사정작업에 이어 역사상 최초로 이루어진 공직자의 재산공개 그리고 개혁 중의 개혁인 금융실명제의 실시는 온 군민의 절대적지지 속에 신한국 창조의 중요한 디딤돌이 되고 있습니다. 이러한 범국가적인 변화와 개혁의 바람은 오늘을 사는 우리들에게 새로운 것을 요구하고 있습니다.
우리 의회도 군민과 호흡을 함께 하는 의회로서 군민에게 새로운 희망과 신뢰를 안겨 주면서 지역간 계층간의 이기적 갈등을 해소하고 우리 지역의 발전과 번영을 위하여 모두가 힘을 하나로 모을 수 있는 구심체의 장으로서 그 역할을 다시 한번 새롭게 다져보아야 할 때라고 생각합니다.
동료의원 여러분!
우리는 정기의회 고유의 역할과 책무인 행정사무감사와 예산안 심의를 위해서 최선의 노력을 다해야 하겠습니다.
잘 아시는 바와 같이 이번 정기회는 행정사무감사를 비롯하여 92년도 예산결산검사와 94년도 예산안 심의를 통하여 올 한해를 결산해 보고 신년도 군정을 설계하는 매우 중요한 일정의 회기인 만큼 군민이 원하는 것이 과연 무엇인가를 깊이 인식하시어 그간의 축척된 지식과 경험을 모아 생산적이고 내실 있는 의정운영이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다.
먼저 군정업무 보고를 청취하여 평소 수렴한 군민의 의사가 빠짐 없이 반영되었는지 확인해 보시고 미진한 것이 있으면 군정질의를 통해서 군민의 궁금증을 풀어주어야 할 것입니다. 또한 행정사무감사는 과거의 잘못을 파헤치는데 주안점을 둘 것이 아니라 군정의 비효율적이고 낭비적인 요소들을 밝혀 예산안 심의에 적극 반영하고 활용하는 미래 지향적인 방향을 견지해 주실 것을 당부 드립니다.
물론 집행부는 한해의 군정을 엄숙히 심판 받는다는 각오로 군민 앞에 숨김없이 밝혀 잘된 점은 계승 발전시키고 잘못된 점에 대해서는 겸허하게 받아들여 원인규명과 함께 시정책을 마련해야 할 것입니다.
예산안이란 군정운영의 방향을 수치로 구체화한 것이라고 볼 수 있는 만큼 새해예산을 특정집단의 이익도모를 위한 것이 아니라 군민전체의 공평한 이익 배분에 모아지도록 편성해야 할 것이며, 특히 예산심의에 있어서는 92년도 결산검사 결과와 행정사무감사 결과를 적극 반영하되 한정된 재원이 투자우선 순위에 따라 가정 생산적이고 효율적으로 배분될 수 있게끔 예산안 심사에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
올 한해도 어려운 여건 하에서 군정을 내실 있게 추진하여 퇴비증산 분야에서 도내 최우수군으로 선정되는 등 군정전반에 걸쳐 좋은 성과를 거양하시어 알찬 군정을 이끌어주신 이경락 군수님을 비롯한 전 공무원 여러분께 그간의 노고에 대하여 저희 의회를 대표해서 감사의 인사를 드립니다. 오늘날 우리는 경제를 회복해야 하고 건강한 국토를 건설해야 하며 공해로부터 지구를 보호해야 하는 등 많고 힘든 일들이 우리의 손길을 기다리고 있습니다.
이는 군정을 책임지고 있는 이 자리에 계신 바로 여러분의 역량과 선택에 달려 있다고 할 것입니다.
친애하는 동료의원 여러분!
우리 다 함께 30일간의 회기 동안 군정의 새로운 도약을 위해 우리의 모든 슬기와 역량을 모아 나갑시다. 그리고 다가오는 새해에는 더욱 새로워진 모습으로 군민에게 희망과 용기를 주는 의회가 되도록 합시다.
감사합니다.
우리 의회가 민의를 대변하는 중책을 맡고 출범한 지 올해로 2년을 넘기면서 그동안 의원 모두가 개척자 정신을 가지고 의정활동에 최선을 다한 가운데 군민의 애정 어린 격려와 따가운 질책 속에 한층 성숙된 의연한 모습으로 8만 군민의 일꾼으로서 본연의 임무를 성실히 수행해 왔다고 생각합니다.
올해 들어 6번의 임시회를 통해 현실과 맞지 않는 각종 조례정비 22건 등을 포함하여 총 34건의 의안을 처리하였고, 농사용 전기요율개선, 제주 민항기 재취항 및 재해농가 지원기준개선 등 3건의 건의문을 채택 주민불편사항을 해결코자 하는데 주안점을 두고 의정활동을 펴 왔으며, 특히 태풍과 냉해 피해농가를 방문 위로하고 불우이웃을 찾아가 위문하는 등 군민과 아픔을 함께 나누기도 하였습니다.
돌이켜 보면 올 한해는 변화와 개혁의 새물결이 도도하게 밀어닥친 한해였습니다.
새정부는 연초부터 그동안 우리사회의 발전을 막아온 고질적인 한국병을 치유하고 새로운 도약의 발판을 마련하기 위하여 변화와 개혁을 추진하여 왔습니다.
부정부패를 도려내기 위한 사정작업에 이어 역사상 최초로 이루어진 공직자의 재산공개 그리고 개혁 중의 개혁인 금융실명제의 실시는 온 군민의 절대적지지 속에 신한국 창조의 중요한 디딤돌이 되고 있습니다. 이러한 범국가적인 변화와 개혁의 바람은 오늘을 사는 우리들에게 새로운 것을 요구하고 있습니다.
우리 의회도 군민과 호흡을 함께 하는 의회로서 군민에게 새로운 희망과 신뢰를 안겨 주면서 지역간 계층간의 이기적 갈등을 해소하고 우리 지역의 발전과 번영을 위하여 모두가 힘을 하나로 모을 수 있는 구심체의 장으로서 그 역할을 다시 한번 새롭게 다져보아야 할 때라고 생각합니다.
동료의원 여러분!
우리는 정기의회 고유의 역할과 책무인 행정사무감사와 예산안 심의를 위해서 최선의 노력을 다해야 하겠습니다.
잘 아시는 바와 같이 이번 정기회는 행정사무감사를 비롯하여 92년도 예산결산검사와 94년도 예산안 심의를 통하여 올 한해를 결산해 보고 신년도 군정을 설계하는 매우 중요한 일정의 회기인 만큼 군민이 원하는 것이 과연 무엇인가를 깊이 인식하시어 그간의 축척된 지식과 경험을 모아 생산적이고 내실 있는 의정운영이 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다.
먼저 군정업무 보고를 청취하여 평소 수렴한 군민의 의사가 빠짐 없이 반영되었는지 확인해 보시고 미진한 것이 있으면 군정질의를 통해서 군민의 궁금증을 풀어주어야 할 것입니다. 또한 행정사무감사는 과거의 잘못을 파헤치는데 주안점을 둘 것이 아니라 군정의 비효율적이고 낭비적인 요소들을 밝혀 예산안 심의에 적극 반영하고 활용하는 미래 지향적인 방향을 견지해 주실 것을 당부 드립니다.
물론 집행부는 한해의 군정을 엄숙히 심판 받는다는 각오로 군민 앞에 숨김없이 밝혀 잘된 점은 계승 발전시키고 잘못된 점에 대해서는 겸허하게 받아들여 원인규명과 함께 시정책을 마련해야 할 것입니다.
예산안이란 군정운영의 방향을 수치로 구체화한 것이라고 볼 수 있는 만큼 새해예산을 특정집단의 이익도모를 위한 것이 아니라 군민전체의 공평한 이익 배분에 모아지도록 편성해야 할 것이며, 특히 예산심의에 있어서는 92년도 결산검사 결과와 행정사무감사 결과를 적극 반영하되 한정된 재원이 투자우선 순위에 따라 가정 생산적이고 효율적으로 배분될 수 있게끔 예산안 심사에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
올 한해도 어려운 여건 하에서 군정을 내실 있게 추진하여 퇴비증산 분야에서 도내 최우수군으로 선정되는 등 군정전반에 걸쳐 좋은 성과를 거양하시어 알찬 군정을 이끌어주신 이경락 군수님을 비롯한 전 공무원 여러분께 그간의 노고에 대하여 저희 의회를 대표해서 감사의 인사를 드립니다. 오늘날 우리는 경제를 회복해야 하고 건강한 국토를 건설해야 하며 공해로부터 지구를 보호해야 하는 등 많고 힘든 일들이 우리의 손길을 기다리고 있습니다.
이는 군정을 책임지고 있는 이 자리에 계신 바로 여러분의 역량과 선택에 달려 있다고 할 것입니다.
친애하는 동료의원 여러분!
우리 다 함께 30일간의 회기 동안 군정의 새로운 도약을 위해 우리의 모든 슬기와 역량을 모아 나갑시다. 그리고 다가오는 새해에는 더욱 새로워진 모습으로 군민에게 희망과 용기를 주는 의회가 되도록 합시다.
감사합니다.
1993년 11월 25일
예천군의회의장 김수남
○의사계장 장예기 다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
(14시10분)
○군수 이경락 존경하는 김수남 의장님, 그리고 의원님 여러분!
변화와 개혁으로 신한국 창조를 위한 문민정부 출범 원년으로 기록될 계유년 한해를 1개월 남겨두고 제18회 군의회 정기회를 맞이하게 되었습니다.
그동안 군의회는 개원 3년을 맞으면서 지역발전을 위해 열의에 찬 의정활동을 통하여 8만 군민의 다양한 욕구를 의정에 반영하고 원만한 군정이 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주신 김수남 의장님을 비롯한 의원님께 감사의 인사를 드립니다.
돌이켜보면 올해는 국내외적으로 많은 변화를 가져온 한해였다고 하겠습니다.
국제적으로는 동서냉전의 시대를 지나 EC통합, 북미 자유무역협정 등 자국의 이익을 위한 경영 블록화 현상이 심화되어 가고 있음은 물론 냉엄한 국제경쟁 속에서 모든 국가가 변화와 개혁을 추구하고 있습니다.
이러한 가운데 새정부 출범 이후 한국병을 치유하고 새로운 도약을 위하여 신경제 추진, 금융실명제 실시 등을 통하여 변화와 개혁을 지속적으로 추진하고 있으며 이러한 변화와 개혁은 온 군민의 절대적 지지와 기반 위에서 세계를 향한 전진을 시도하고 있습니다.
대전엑스포는 한민족의 저력을 세계에 과시하였고 11월 7일의 한일정상회담, 아태경제협력회의 12개국 정상회담과 한미 정상회담 등은 우리의 국제위상을 더욱 튼튼히 다지는 계기가 될 것으로 확신합니다. 우리 군정에 있어서도 정부의 개혁의지를 실현하기 위하여 불합리한 제도와 관행을 개선하고 민원 1회 방문 처리제 등을 비롯한 민원행정 쇄신과 고통 분담차원에서 경영예산 15억원을 절감하는 등 다방면에 걸쳐 열심히 노력하여 왔습니다.
금년 한해의 군정을 돌이켜보면 8만 군민의 화합으로 지역안정 위에 괄목할 만한 성장을 이룩하였습니다. 지역경제면에서는 수출은 8백3십1만7천불, 중소기업체는 한주농산 등 9개 유망업체를 유치하였으며, 영농 기계화율은 93%로 향상되었고, 저축은 지난해보다 29% 증가한 550억원으로 도내 3위 수상을 받은 바도 있습니다.
지역개발면에서는 도로 포장율은 82%로서 5%가 향상되었으며, 수리안전답율은 84%, 경지정리율은 83%, 농촌가로등 보급률은 79%로 많이 늘어났으며, 문화생활면에서도 전화보급은 2만3천대로 가구당 1대 이상, 자동차는 5,436대로 21%나 늘어나는 등 군민생활이 날로 향상되고 있습니다.
금년 한해의 군정을 평가한 결과 저희 군의 보람은 퇴비증산 도 최우수군, 제2녹색시대 품평회에서 도라지넥타가 금상을 차지하고 최우수 6개 분야, 우수 3개 분야 등 12개 분야에서 수상하였으며, 연말까지 사회진흥 등 여러 분야에서 시상권에 들 것으로 예상됩니다.
그간 군정추진 과정에서 어려움이 없지 않았습니다만, 그때마다 의원님들께서 위로와 격려를 아끼지 않으시고 적극적인 협조와 물심양면으로 도와주신 결과에 대하여 이 자리를 빌어 다시 한번 감사를 드립니다.
그러나 금년은 유난히도 오랜 장마와 이상저온 현상으로 냉해피해를 많이 보았으며 과잉생산된 가을채소수급에 있어서까지 농민들을 어렵게 하고 있습니다.
의원 여러분께서 농작물 피해보상제도 개선에 대하여 중앙에 건의하신 바도 있습니다만 농민들에게 다소나마 위로가 될 수 있도록 군 자체에서도 무료진료활동과 농기계 순회수리봉사, 배추팔아주기운동 등 어려운 농민과 함께 하는 군정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하고 있습니다.
금년 한해동안 군정의 추진과정에서 미흡했던 점들을 다시 한번 반성해 보고 이를 교훈으로 삼아 다가오는 ‘94년도에는 새로운 각오로 군정을 추진하겠습니다.
‘94년의 저희 군이 추진해 나갈 주요 역점시책은 먼저 신한국 창조를 위한 정부의 개혁시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 공직분위기를 쇄신하여 새로운 공직자상을 정립하고 민원 1회 방문처리제 정착과 주민 편의위주의 시책을 적극 개발하여 군민에게 한 걸음 가까이 가는 군정이 될 수 있도록 하겠습니다.
또한 기초질서 지키기와 건강한 국토가꾸기사업을 15개소에 7억8천만원을 투자하여 범군민 의식개혁운동과 병행하여 깨끗하고 친절하게 그리고 열심히 일하는 분위기를 조성시키는데 전력을 경주해 나가겠습니다.
둘째 지역안정과 지방자치의 건전한 발전이 되도록 노력하겠습니다.
지역안정 관리체제를 확립하고 대형사고 예방을 강화하여 지역의 안정과 군민이 화합하여 지역발전에 동참하고 의회와 군정이 동반자적 관계로 결속하여 군민과 함께 하는 군정이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째 UR타결이 연내에 이루어질 것이 예상되어 신농정계획을 ‘98년까지 3년 앞당겨 추진하여, 국제경쟁력을 높이고 농촌생활 환경개선에도 더욱 힘써 나가겠습니다.
경지정리사업을 8개 지역 381㏊를 실시하고 농기계 반값공급지원 1,905대와 기계화 전업농 121호를 육성하는 등 생산기반을 확충시켜 나가겠으며, 아울러 지역특화작목을 개발하여 농산물 직거래를 확대하고, 가공산업을 통한 유통구조를 개선시키면서 새로운 소득원을 개발해 나가겠습니다.
특히 내년에는 새농촌 환경개선시책으로 마을공동마당 설치, 농촌 위생수공급, 농기계보관창고 건립, 마을공동쓰레기장 설치에 역점을 두고 추진하여, 쾌적한 삶의 터전을 마련하여 떠나는 농촌에서 돌아오는 농촌으로 가꾸어 나가겠습니다.
넷째 지역경제의 활력과 주민복지 증진 및 환경보전시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 열악한 지역여건에서 군민 모두가 함께 지역경제 활력에 동참하고 지역산품팔아주기와 병행하여 지역물가 안정에도 힘써 나가겠습니다.
어려운 이웃에 대한 보살핌과 고령화되어 가는 노인들의 복지분야에도 힘쓰는 한편 날로 심각해지고 있는 환경문제를 국토대청결 운동과 연계하여 주변의 문제부터 하나하나 해결해 나가도록 하겠습니다.
다섯째 지역균형 개발의 촉진입니다. 복지간접자본의 확충을 위한 도로포장은 총 7개 노선 12.4㎞를 확장․포장하여 도로포장율 82.3%로 제고시키고 농촌도로 7개 노선 8.2㎞를 확장포장 하겠습니다.
용궁 도시계획을 재정비하고 맑은 물 공급의 일환으로 용문 상수도를 완공하여 급수시키고 지보 상수도를 신설하여 위생수 공급을 확대해 나가겠습니다.
여섯째 향토문화를 계승발전 시키고 농민체육을 더욱 활성화시켜 나가겠습니다. 통명농요 전수관을 건립하여 전통민속을 계승시키고 문화재 보수 6개소와 군민문화의 전당인 문화회관을 마무리하여 전통의 고장답게 가꾸어 나가겠습니다. 아울러 체육예천의 긍지와 자부심을 가지고 사회체육을 통한 건전한 분위기 조성에도 힘써 나가겠습니다.
앞에서 말씀드린 내년도 주요 시책들을 추진하기 위한 예산안은 총규모 526억6천백만원으로 지난해 당초예산에 비하여 97% 수준입니다. 이중 일반회계는 472억5천5백만원, 특별회계는 54억6백만원의 규모입니다.
군민의 다양한 욕구를 수용하기에는 재원이 빈약하여 매우 어려운 형편으로 긴축재정 운영이 불가피한 실정입니다만 불필요한 경상경비를 최대한 절감하고 계속사업의 마무리와 소규모 주민숙원사업 일부를 해결하는데 중점을 두고 편성하였습니다.
의원님들께서 이번에 제안된 내년도 예산안을 긴밀히 검토하셔서 각 분야별로 군정이 원활하게 수행될 수 있도록 적극 지원하여 주실 것을 당부 드립니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분1
최근 급격하게 변화하는 세계 속에서 군수를 비롯한 산하 공직자 모두는 신한국 창조의 역사적 소명의식을 가지고 스스로 쇄신하여 군민을 위하여 양질의 행정서비스를 제공하므로 군민의 기대에 부응하고 군정발전을 앞당기는데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐 드립니다.
아무쪼록 의원님 여러분께서 적극적인 지도와 성원 있으시기를 당부 드리면서 금년 한해동안 군정 추진에 물심양면으로 지원하여 주신 의원 여러분께 다시 한번 감사 드리면서 의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 건강과 가정에 늘 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드리면서 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
변화와 개혁으로 신한국 창조를 위한 문민정부 출범 원년으로 기록될 계유년 한해를 1개월 남겨두고 제18회 군의회 정기회를 맞이하게 되었습니다.
그동안 군의회는 개원 3년을 맞으면서 지역발전을 위해 열의에 찬 의정활동을 통하여 8만 군민의 다양한 욕구를 의정에 반영하고 원만한 군정이 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주신 김수남 의장님을 비롯한 의원님께 감사의 인사를 드립니다.
돌이켜보면 올해는 국내외적으로 많은 변화를 가져온 한해였다고 하겠습니다.
국제적으로는 동서냉전의 시대를 지나 EC통합, 북미 자유무역협정 등 자국의 이익을 위한 경영 블록화 현상이 심화되어 가고 있음은 물론 냉엄한 국제경쟁 속에서 모든 국가가 변화와 개혁을 추구하고 있습니다.
이러한 가운데 새정부 출범 이후 한국병을 치유하고 새로운 도약을 위하여 신경제 추진, 금융실명제 실시 등을 통하여 변화와 개혁을 지속적으로 추진하고 있으며 이러한 변화와 개혁은 온 군민의 절대적 지지와 기반 위에서 세계를 향한 전진을 시도하고 있습니다.
대전엑스포는 한민족의 저력을 세계에 과시하였고 11월 7일의 한일정상회담, 아태경제협력회의 12개국 정상회담과 한미 정상회담 등은 우리의 국제위상을 더욱 튼튼히 다지는 계기가 될 것으로 확신합니다. 우리 군정에 있어서도 정부의 개혁의지를 실현하기 위하여 불합리한 제도와 관행을 개선하고 민원 1회 방문 처리제 등을 비롯한 민원행정 쇄신과 고통 분담차원에서 경영예산 15억원을 절감하는 등 다방면에 걸쳐 열심히 노력하여 왔습니다.
금년 한해의 군정을 돌이켜보면 8만 군민의 화합으로 지역안정 위에 괄목할 만한 성장을 이룩하였습니다. 지역경제면에서는 수출은 8백3십1만7천불, 중소기업체는 한주농산 등 9개 유망업체를 유치하였으며, 영농 기계화율은 93%로 향상되었고, 저축은 지난해보다 29% 증가한 550억원으로 도내 3위 수상을 받은 바도 있습니다.
지역개발면에서는 도로 포장율은 82%로서 5%가 향상되었으며, 수리안전답율은 84%, 경지정리율은 83%, 농촌가로등 보급률은 79%로 많이 늘어났으며, 문화생활면에서도 전화보급은 2만3천대로 가구당 1대 이상, 자동차는 5,436대로 21%나 늘어나는 등 군민생활이 날로 향상되고 있습니다.
금년 한해의 군정을 평가한 결과 저희 군의 보람은 퇴비증산 도 최우수군, 제2녹색시대 품평회에서 도라지넥타가 금상을 차지하고 최우수 6개 분야, 우수 3개 분야 등 12개 분야에서 수상하였으며, 연말까지 사회진흥 등 여러 분야에서 시상권에 들 것으로 예상됩니다.
그간 군정추진 과정에서 어려움이 없지 않았습니다만, 그때마다 의원님들께서 위로와 격려를 아끼지 않으시고 적극적인 협조와 물심양면으로 도와주신 결과에 대하여 이 자리를 빌어 다시 한번 감사를 드립니다.
그러나 금년은 유난히도 오랜 장마와 이상저온 현상으로 냉해피해를 많이 보았으며 과잉생산된 가을채소수급에 있어서까지 농민들을 어렵게 하고 있습니다.
의원 여러분께서 농작물 피해보상제도 개선에 대하여 중앙에 건의하신 바도 있습니다만 농민들에게 다소나마 위로가 될 수 있도록 군 자체에서도 무료진료활동과 농기계 순회수리봉사, 배추팔아주기운동 등 어려운 농민과 함께 하는 군정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하고 있습니다.
금년 한해동안 군정의 추진과정에서 미흡했던 점들을 다시 한번 반성해 보고 이를 교훈으로 삼아 다가오는 ‘94년도에는 새로운 각오로 군정을 추진하겠습니다.
‘94년의 저희 군이 추진해 나갈 주요 역점시책은 먼저 신한국 창조를 위한 정부의 개혁시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 공직분위기를 쇄신하여 새로운 공직자상을 정립하고 민원 1회 방문처리제 정착과 주민 편의위주의 시책을 적극 개발하여 군민에게 한 걸음 가까이 가는 군정이 될 수 있도록 하겠습니다.
또한 기초질서 지키기와 건강한 국토가꾸기사업을 15개소에 7억8천만원을 투자하여 범군민 의식개혁운동과 병행하여 깨끗하고 친절하게 그리고 열심히 일하는 분위기를 조성시키는데 전력을 경주해 나가겠습니다.
둘째 지역안정과 지방자치의 건전한 발전이 되도록 노력하겠습니다.
지역안정 관리체제를 확립하고 대형사고 예방을 강화하여 지역의 안정과 군민이 화합하여 지역발전에 동참하고 의회와 군정이 동반자적 관계로 결속하여 군민과 함께 하는 군정이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
셋째 UR타결이 연내에 이루어질 것이 예상되어 신농정계획을 ‘98년까지 3년 앞당겨 추진하여, 국제경쟁력을 높이고 농촌생활 환경개선에도 더욱 힘써 나가겠습니다.
경지정리사업을 8개 지역 381㏊를 실시하고 농기계 반값공급지원 1,905대와 기계화 전업농 121호를 육성하는 등 생산기반을 확충시켜 나가겠으며, 아울러 지역특화작목을 개발하여 농산물 직거래를 확대하고, 가공산업을 통한 유통구조를 개선시키면서 새로운 소득원을 개발해 나가겠습니다.
특히 내년에는 새농촌 환경개선시책으로 마을공동마당 설치, 농촌 위생수공급, 농기계보관창고 건립, 마을공동쓰레기장 설치에 역점을 두고 추진하여, 쾌적한 삶의 터전을 마련하여 떠나는 농촌에서 돌아오는 농촌으로 가꾸어 나가겠습니다.
넷째 지역경제의 활력과 주민복지 증진 및 환경보전시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 열악한 지역여건에서 군민 모두가 함께 지역경제 활력에 동참하고 지역산품팔아주기와 병행하여 지역물가 안정에도 힘써 나가겠습니다.
어려운 이웃에 대한 보살핌과 고령화되어 가는 노인들의 복지분야에도 힘쓰는 한편 날로 심각해지고 있는 환경문제를 국토대청결 운동과 연계하여 주변의 문제부터 하나하나 해결해 나가도록 하겠습니다.
다섯째 지역균형 개발의 촉진입니다. 복지간접자본의 확충을 위한 도로포장은 총 7개 노선 12.4㎞를 확장․포장하여 도로포장율 82.3%로 제고시키고 농촌도로 7개 노선 8.2㎞를 확장포장 하겠습니다.
용궁 도시계획을 재정비하고 맑은 물 공급의 일환으로 용문 상수도를 완공하여 급수시키고 지보 상수도를 신설하여 위생수 공급을 확대해 나가겠습니다.
여섯째 향토문화를 계승발전 시키고 농민체육을 더욱 활성화시켜 나가겠습니다. 통명농요 전수관을 건립하여 전통민속을 계승시키고 문화재 보수 6개소와 군민문화의 전당인 문화회관을 마무리하여 전통의 고장답게 가꾸어 나가겠습니다. 아울러 체육예천의 긍지와 자부심을 가지고 사회체육을 통한 건전한 분위기 조성에도 힘써 나가겠습니다.
앞에서 말씀드린 내년도 주요 시책들을 추진하기 위한 예산안은 총규모 526억6천백만원으로 지난해 당초예산에 비하여 97% 수준입니다. 이중 일반회계는 472억5천5백만원, 특별회계는 54억6백만원의 규모입니다.
군민의 다양한 욕구를 수용하기에는 재원이 빈약하여 매우 어려운 형편으로 긴축재정 운영이 불가피한 실정입니다만 불필요한 경상경비를 최대한 절감하고 계속사업의 마무리와 소규모 주민숙원사업 일부를 해결하는데 중점을 두고 편성하였습니다.
의원님들께서 이번에 제안된 내년도 예산안을 긴밀히 검토하셔서 각 분야별로 군정이 원활하게 수행될 수 있도록 적극 지원하여 주실 것을 당부 드립니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분1
최근 급격하게 변화하는 세계 속에서 군수를 비롯한 산하 공직자 모두는 신한국 창조의 역사적 소명의식을 가지고 스스로 쇄신하여 군민을 위하여 양질의 행정서비스를 제공하므로 군민의 기대에 부응하고 군정발전을 앞당기는데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐 드립니다.
아무쪼록 의원님 여러분께서 적극적인 지도와 성원 있으시기를 당부 드리면서 금년 한해동안 군정 추진에 물심양면으로 지원하여 주신 의원 여러분께 다시 한번 감사 드리면서 의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 건강과 가정에 늘 행운이 늘 함께 하시기를 기원 드리면서 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
1993년 11월 25일
예천군수 이경락
○의사계장 장예기 이상으로 제18회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.
1차 본회의는 오후 2시 33분부터 개의토록 하겠습니다.
1차 본회의는 오후 2시 33분부터 개의토록 하겠습니다.
(14시22분 폐식)
